大型广告牌让江景房变“小黑屋”后续 城管已立案调查：如住户不同意 该拆就拆
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一块面积约200平方米的大型广告牌，耸立在一栋大楼上，挡住了至少两层住户的视线。除了影响视线，楼内受影响住户称，广告牌还影响采光、通风，甚至存在消防隐患，让“江景房”变“小黑屋”。在从城管部门得知广告牌数年前已无合法手续后，有住户质疑，为何一直未能拆除？
红星新闻报道此事后，引起广泛关注。12月14日，红星新闻记者从四川内江市城市管理行政执法局获悉，此事已由内江市城市管理行政执法支队立案调查。相关负责人表示，如广告牌业主无法征得楼内住户们的同意，该拆就拆。
耸立在大楼上的涉事广告牌（上方一块）
事件回顾：
广告牌让江景房变“小黑屋”
运营方称曾获许可
涉事广告牌立在内江城区西林大桥南桥头的一栋大楼上，据楼内住户徐女士此前介绍，2009年，她和家人买下楼内5楼一套江景房时，大楼上的广告牌并未对她家造成任何影响。“从窗户看出去，就是西林大桥和沱江，晚上还能看夜景，很漂亮。”
尽管此后有人在大楼此前的广告牌上方、4楼平台的外延又搭建了一块新的广告牌，但徐女士称，自家受到广告牌影响，是从2016年开始的。“2016年到2017年，广告牌升高了，变成现在这个样子。”徐女士说，如今，广告牌有两层多楼高，把她家卧室的两扇窗户全遮挡完了，采光、视线和通风都受到影响。“在白天，家里都很昏暗，再也看不到外面的大桥和沱江了，晚上也看不到夜景。”
不仅如此，徐女士还认为，广告牌让整栋楼，尤其是四五楼存在消防安全隐患。为此，自今年8月起，她先后找过内江市城市管理行政执法局及市中区综合行政执法局，希望拆除这块广告牌。她从城管部门得知，这块广告牌最初“有手续”，但已过期几年，2017年就没了任何合法手续。
此前，红星新闻记者实地采访时，楼内多家住户希望相关部门尽快拆除广告牌。有住户还质疑，广告牌让江景房变“小黑屋”，没有合法手续已数年，为何一直没有拆除？
对此，该广告牌运营方内江市雅卓广告有限公司相关负责人称，广告牌业主为私人，且是在2010年至2011年期间，经内江市城管部门审批合格的情况下设立的，得到了政府部门许可。在去年内江中心城区户外广告设施管理“新规”出台后，运营方和业主也在准备材料申报。
徐女士家中看出去，根本看不见江景
居民行动：
住户称不认识曾签字同意的居民代表
联名请求拆除违规广告牌
在红星新闻报道此事后，徐女士接到内江市城市管理行政执法支队通知，前去协助调查。徐女士称，在协助调查过程中，她从执法人员口中得知，涉事广告牌的业主周某在接受调查询问时称，广告牌设立曾有居民代表廖某签字“同意”。
徐女士称，在此之前，她在投诉时和城管部门、广告公司等交涉中得知，廖某是周某的岳母，“但我问了楼内很多人，没有人认识廖某这个人。”为此，红星新闻记者多方联系和求证，未能证实廖某和周某的关系，也未能联系上周某和廖某核实。
除了协助调查，徐女士还说，12月13日，她交了一份楼内住户联名请求拆除违规广告牌的“请求书”给城管部门。
在这份有11人签名的“请求书”中，住户们称，广告牌设置在居民楼全体住户共有的公共区域平台上，让居民生活环境极其“恶劣”，且对四、五楼住户采光、通风、视线造成巨大妨碍。多年来，广告牌在未取得居民楼全体住户同意的情况下违规设置，每年收入一百多万。居民从城管部门得知广告牌多年没有行政许可，属违建。为此，他们请求城管部门拆除违规广告牌，为居民们排除妨碍。
徐女士等联名请求城管部门拆除“违规”广告牌
涉事广告牌背后，有不少堆积已久的垃圾
最新进展：
内江城管：已立案调查！
如住户不同意设置，该拆就拆
12月14日，红星新闻记者来到内江市城市管理行政执法支队，但对于此事，相关人员表示，在未得到内江市城市管理行政执法局同意前，他们不能透露。随后，内江市城市管理行政执法局市容管理科负责人仅表示，此事已移交内江市城市管理行政执法支队，目前正在调查中。
内江市城市管理行政执法局相关负责人介绍，去年，内江出台了广告设施管理“新规”，也重新制定了广告管理规划。“现在就严格执行，该拆除的就拆除，该提档升级的要升级，还有该规范的要马上进行规范。”
对于涉事广告牌事件，该负责人证实，目前，内江市城市管理行政执法支队已立案调查，正按广告设施管理“新规”调查处理中。
“民法典开始实施后，也要按照相关法规来。”该负责人表示，涉事广告牌，要么升级改造，进行规范，但这必须根据民法典，征得楼内住户们的同意。如果住户们不同意，广告牌业主拿不到住户们签署的同意意见，就不能设立广告牌。“等调查结果出来后，再开案审会，该拆就拆。”
今年2月开始实施的《内江市中心城区户外广告设施和招牌设置管理规定》中提到，大型户外广告设施的设置不得影响建筑采光、通风和消防等功能正常使用。此外，大型户外广告设施设置的载体涉及多个产权人的，应与每个产权人签署使用协议。
对于徐女士所称的廖某此前签字“同意”的情况，该负责人表示，这也需要调查。他还说，如调查后决定拆除，最希望是由业主自行拆除。但如果业主不自行拆除，城管部门将向法院申请强制执行，由法院判决后，进入强拆程序。
此前，内江市城市管理行政执法局市容管理科多名工作人员透露，在限期自行拆除无果后，才进入强拆程序，整个过程大概将持续大半年。
耸立在大楼上的涉事广告牌（上方一块）
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红星新闻记者 姚永忠
编辑 王禾
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