「行走自贸区」黑河自贸片区多区联动向北开放 引领地方经济发展

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来源：经济日报-中国经济网

经济日报-中国经济网北京9月11日讯（记者 贾佳）黑龙江黑河自贸片区结合区位优势开展对俄合作，充分利用自贸区这块金字招牌，明确“多区联动”工作思路，其中与俄罗斯布拉戈维申斯克市（阿穆尔州及远东城市）跨境联动，与广东自贸区横琴等片区联动，与哈尔滨、绥芬河片区联动，推动对俄及东北亚开放深入开展，推动全省、带动合作片区“向北开放”。同时，推动黑河与周边县（市）区，开展合作，复制推广自贸区经验，成为引领地方经济发展的新动力。

经济日报-中国经济网记者在“行走自贸区”网络主题活动黑龙江自贸区云座谈会上获悉，截至6月末，黑河自贸片区地区生产总值同比增长3.8%；固定资产投资同比增长12%；进出口总额同比增长58.65；拉动当地就业1092人。

黑河自贸片区与俄罗斯远东第三大城市一江之隔，区位条件优势非常明显，跨境电商日渐成为边境线上对俄贸易的重要角色。相关负责人在会上表示，黑河自贸片区设立以来，跨境电商实现了大幅发展。中俄跨境电商物流一直存在着运输费用高、速度慢等问题。为加速国际化商品的流通速度，黑河自贸片区搭建了“多仓联动”的物流体系，为跨境商品打造了一条高效的进出口双向通道。记者了解到，2019年，黑河跨境电子商务产业园区交易额达到15亿元，2020年上半年，在疫情的影响下，交易额仍然接近6.5亿元，其中网络零售额的增长比例更是高达11.2%。“多仓联动”创新模式，既提升了物流的中转效率，也降低了跨境电商企业的物流成本，同时优化了消费者的购物体验，这样的新模式使两国之间跨境电商的运转实现蓬勃发展。

与此同时，黑河自贸片区一直重视与对口城市广东省珠海市合作，尤其是与自贸区横琴片区和高栏港开发区交流比较密切，取得了催人振奋的成绩单。相关负责人表示，黑河自贸片区学习借鉴广东自贸区成功的经验，紧密联合黑河片区的实际，正在加快推进建设功能完善的大数据平台，打造智慧自贸区。双方共同分析研究资源禀赋、产业基础、互补空间和市场前景，围绕农业、科技、中医药等产业开展合作。利用俄罗斯及黑河农产品、中药的资源优势，以及黑河口岸中药材试进口的创新政策，双方共同建设“绿色有机农产品和中医药产业园”，共同引入企业，推进中草药种植、加工项目和集散服务平台建设，开展中药研发和综合利用等方面合作。另外，利用俄电优势，拓展黑河现有园区规模，提升“俄电加工区”发展水平，共建 “飞地园区”；利用俄罗斯天然气发展清洁能源及化工新材料等系列产业。黑河自贸片区还携手珠海市横琴创新发展研究院，共建黑河分院，加强自贸区发展研究，将凭借粤澳、粤黑各自独特的区位和产业优势，推动黑河进一步融入 “一带一路”建设，拓展国际合作的朋友圈。

此外，黑河自贸片区按照“三区一岛”规划整合20平方公里核心发展区和60余平方公里的联动发展区，重点规划建设桥头物流枢纽区、互市贸易加工区、保税物流中心（B型）、进口能源综合加工区、大黑河岛文旅产业园等区域，为发展跨境产业集聚群提供功能平台。相关负责人表示，依托中俄两种资源、两个市场，对接跨境能源资源产业合作项目87个，其中签约43个，开工建设19个，产业领域覆盖跨境农产品加工、跨境木材加工、跨境物流、进口能源综合利用、沿边金融等各领域。