农村电商与乡村振兴「三农电商」
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农村电商为乡村产业振兴穿针引线 ——《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》学习有感
乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是实现“两个一百年”目标的重要支撑。自党的十九大作出实施乡村振兴战略的决定以来，2018年中央一号文件按三个阶段作出了总体安排部署，2018-2022年乡村振兴战略规划已经出台，加强和改进乡村治理的指导意见也已经印发，各类工程项目陆续推出。产业兴旺是乡村振兴的前提，担当着为农业农村现代化奠定坚实基础的重任，近日国务院正式印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》专门进行部署。
《意见》在乡村产业振兴的指导思想上强调，要以农业供给侧结构性改革为主线，围绕农村一二三产业融合发展，与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系；
在原则上强调，要坚持因地制宜、突出特色，市场导向、政府支持，融合发展、联农带农，绿色引领、创新驱动等，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民；
在目标上提出，力争用5－10年时间，农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展，并提出六个方面任务举措。
《意见》就涉及农村电商发展方面的部署有：
提升农产品加工流通业，统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设；
发展乡村信息产业，深入推进“互联网 ”现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设；
全面推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程；
推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展；推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。
农村电商不是横空出世的新产业，而是信息化与农业农村现代化融合发展、互相促进的新业态，是“互联网 ”现代农业的一种表现，是数字乡村的重要组成部分。近年来，农村电商迅猛发展，正在成为乡村振兴的重要动力和创新载体，在促进农产品销售、人才返乡创业、产业链改造提升特别是一二三产业融合方面发挥了重要作用。根据农业农村部的通报，目前农村一二三产业融合发展的产值在27万亿左右，2018年全国返乡下乡创新创业人员超过780万人，其中82%创办了融合类项目，54%使用信息技术创业。从简单的农特产品上行到最后形成农村互联网新经济，电商从多个方面推动着农村的产业振兴，应该在未来发挥更加积极的作用。
01
加快农产品电商发展，推动农产品出村进城。
2018年全国农产品网络零售额约为3000亿元，仅占整个农产品流通额的约6%，还有较大的发展空间。电商对于农产品而言，不仅可以把已有线下产品搬到网上，让其销售得更多更好；而且可以挖掘新的农业资源，让其通过网络大放异彩。像近年在网上火爆一时的阿克苏糖心苹果、砀山黄桃罐头、枣夹核桃、麻辣小龙虾等，都是农产品电商挖掘各地特色资源推出的精典案例，既促进了当地产品的扩大销售，更满足了消费者的多样需求。一些当地小宗的特色产品，也因电商而享誉全国，如电商扶贫在江西培养的廖奶奶咸鸭蛋、在云南挖掘的元阳红米、各地原为果皮纸屑却成为网上保健食品的核桃分心木等，让我们充分见识了网络的力量。以京东“跑步鸡”、我在陇南有棵核桃树等为代表的网络众筹、预售、领养、定制等新型营销方式，进一步推动了城乡生产与消费者之间的对接，带动了特色资源开发。
今后的重点是，顺应新零售的发展趋势，积极推进线上线下一体化，在渠道上加速融合，在形态加速创新，继续开拓农产品网络零售市场，积极重视农产品网络批发，推动生鲜农产品新零售、区域农产品O2O、社区团购等新业态发展，创新发展网络众筹、预售、领养、定制等产销对接方式，让更多的农产品以更多的渠道在网上销售。
02
重视发展农村旅游电商，促进农村三产融合。
休闲农业与乡村旅游的发展，正在成为农村三产融合的重要推动力，既满足了城市人对田园牧歌的向往，又让农村三次产业紧密融合，更有效增加了农民收入。2018年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过30亿人次，营业收入超过8000亿元，从东南沿海到西部县域、从北京郊区到拉萨周边，乡村旅游还在保持高速增长。
值得注意的是，乡村旅游正在成为旅游电商的新热点，据易观数据，2018年中国在线周边游市场交易规模持续增长，达到269.7亿元人民币，增幅25.4%，增幅远高于旅游产业整体。大量的游客不再满足于钓鱼、打牌、吃饭的农家乐老三样，创意农业、民宿服务、康养农业等体验型农业加速兴起，进一步拓展了农村的产业深度与广度。而一些原来不为人所知的原生态区域，也因为网络的推动而迅速走红，稻城亚丁、甘南草原等成为旅游新热点，传统的农牧民迅速转变为生态旅游的经营者，收入大幅度增加。像目前正在风头上的民宿产业，依托的就是农村的美好生态与民俗文化，但推广却借助的是各类在线旅游平台或垂直类网站，还有微信公众号等社交媒体。
农村旅游电商的未来发展，
一方面，应着眼于现有旅游资源的数字化、网络化和资源深度开发，让更多的乡村旅游目的地上网，增加消费者的选择空间，可以在线上形成订单，并以创新创意开掘更多的网红打卡地；
另一方面，应加大对乡村新旅游资源的开掘，用网络的思维打造新的IP，用新的传播方式加强宣传，把更多绿水青山变成金山银山。特别是因为交通设施、网络通信等基础设施的城乡一体化，一些自驾在6小时、大体范围在大城市500公里范围内的乡村旅游点都具备成为新热点的潜力。
03
加快发展乡村在线服务业，促进数字乡村建设。
与城市发达的在线服务业相比，农村服务业的在线化水平还明显偏低，城市所没有的现代农业服务业还处在发展初级阶段，有大量机遇可以捕捉。也正是看到这样的机遇，阿里巴巴、京东等电商平台企业开始介入养猪行业，以物联网、大数据、人工智能为依托，开发智能养猪系统，让长久以来眼观手摸、靠经验的养殖业数字化、网络化、智能化，引起行业的关注；腾讯的智能鹅厂，甚至用上了鹅脸识别的黑科技。
《意见》指出，
培育乡村新型服务业，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业；
改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。
农村电商可以依托形成的网络大数据和供应链体系，积极向农村服务业延伸或对接，推动其数字化、网络化、智能化。可以通过深化电商在农业农村中的应用，加强品牌培育，提升标准化水平，提高品控能力，推动电商与特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业的有机融合。
04积极倒推推进“互联网 ”现代农业，促进农业高质量发展。
从销售端的改造开始，依次向供应链、产业链和价值链倒推，逐步完成对传统的改造提升，是工业品电商的一般过程。以服装行业为例，在电商的冲击下，生产企业逐渐形成了“小量多批、快速翻单”的柔性化生产，销售也完成了线上线下的一体化融合，整个行业电商化。农业电商目前的发展还在初级阶段，主要以现有农产品的上网为主，受制于生产环节的标准化、规模化、品牌化程度低，经常出现有品无量、有品不优、产非所需等现实问题，一些地方和电商企业已经开始用电商大数据倒推农业产业转型。像在江苏的沭阳县，因为电商的拉动，花木面积从几万亩发展到几十万亩，依然供不应求，而且由原来的卖鲜花延伸到卖塑料花、布艺花直至农业秸秆等做成的创意花等，产业内涵和素质得到明显提升。比如原来稀松平常的小麦，一亩地收入才几百块钱，但在网上改卖麦穗类装饰品，一亩地可以卖几万块钱。再如，电视剧《三生三世十里桃花》播出后，这里的一个农民网商卖出了一座桃花岛的桃花数量。
可以从电商与农业生产主体的紧密协作开始，用电商的大数据指导农民应该种什么而不应该种什么，应该追求质量而不是产量，接近产业链各环节的距离，实现有效协同。像阿里巴巴、京东等电商平台，已经探索从源头的种植开始，把控种子、化肥等农业投入品，用上了物联网等新技术，力争形成从产地到餐桌的全程可追溯质量体系，让电商销售的产品更放心。也有一些新农人，借鉴社区支持农业的理念，通过网络渠道，从消费者的角度出发，发展定制式的生产，用成熟的电商物流体系定期配送。甚至一些农场主还通过网络众筹，让城里人当上了“地主”，按照要求提供全程农事服务。
05大力促进乡村创新创业，以人才振兴促进产业振兴。
干事创业靠人，人才振兴是乡村振兴的支撑。因为以农村电商为代表的农村互联网产业发展，吸引了大量青年返乡下乡创业。到2018年底，全国注册在县以下的网店数接近1000万家，从业人员达到近3000万人，年轻人是其中的主体。随着消费由生存性消费向健康性、享受型、多样化和个性化需求转变的过程中，乡村产业也正在呈现出营养化、健康化、风味化、休闲化、高档化、多样化、个性化发展趋势，进一步促进农业观光、生态旅游、休闲娱乐、农事体验、创意创业、农家餐饮、民俗文化、乡风乡愁等一二三产融合发展的新业态、新产业，为农村创新创业提供了新空间。
应广泛开展各类乡村创新创意大赛，建立各类乡村众创基地，为各类人才返乡下乡创业提供舞台和支持，如农业农村部等部门举办的农村创新创业大赛、团中央等多部门联办的青年创业大赛等，应持续举办，加大对优秀选手的配套支持。
应重视新型社交媒体的创业机遇，在抖音、快手上正在形成一批乡村网红，他们有的是返乡的青年，有的是农村留守妇女，也有城里来的新知青，以短视频的形式捧红了自己，带火了乡村，卖火了农产品，让“抖商”成为新现象。
应重视农村电商服务业的创业机遇，在店铺装修、美工摄影、网络客服、推广运营、仓储加工、包装物流等方面，有大量配套服务需求，也是创业的新兴领域。应运用好农村电子商务公共服务中心和快递物流园区建设的政策，为农村电商服务业创业提供有效的承载基地和相关扶持。（魏延安）
