四川外贸发展「四川自贸区」

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据海关总署统计，近5年来我国跨境电商进出口量涨幅近10倍，跨境电商在中国对外贸易的占比接近40%，且还在以每年超过两位数的比率快速增长。

今年1至5月，四川全省跨境电商交易规模为355.18亿元，同比增长67.3%。5月单月，成都关区以市场采购贸易方式申报出口货值同比增长5.33倍。

从这些数据来看，以跨境电商和市场采购为代表的外贸新业态发展势头强劲，正在成为外贸的重要力量。

新业态化身新动能

2021年7月2日国务院出台的《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，围绕跨境电商、市场采购、外贸综合服务企业、保税维修、离岸贸易、海外仓等6种新业态新模式提出了多重支持举措。其中，跨境电商是目前发展速度最快、潜力最大的外贸新业态。

从四川跨境电商的数据来看，“底盘”虽小，但持续爆发式增长，正在成为推动外贸高质量发展的“新动能”。

2021年4月，位于成都市双流区成都空港保税物流中心（B型）综合业务楼的“空港一号”正式开业运营，作为全省首家“前店后仓 快速配送“跨境电商新业态体验店，主要打造展销体验新场景，并实现跨境电商新零售运营。

这一模式在四川成功落地以后，也在不断被复制推广。今年5月20日，备受关注的全国首个大型海外消费体验中心项目—TFS天府国际保税商业中心在成都总部经济区试运营。

“公司此前主营的是海外免税店项目，对跨境电商零售进口商品线下展示体验新业态尚未涉足，特别是我们经营商品种类达上万项，在试运营前对商品精准地归类和申报等工作对我们来说都是很大的挑战。”项目负责人仲博笙介绍，TFS约30%的商品采取“线下展示 快速配送”模式，天府新区海关提前介入指导企业熟悉操作规范，尽力压缩货物通关时间，为下一步正式营业注入了信心，虽然试运营期间采用预约制，但消费者热情不减，不到半个月时间已经预约了1万多单。

在探索新模式的同时，四川也在不断建体系。以成都为例，成都全球跨境电商服务资源中心、成都跨境贸易电子商务公共服务平台、成都市跨境电子商务协会“三驾马车”为核心的“产业公共服务体系”驱动模式已经形成，形成了独具特色的“成都模式”。数据显示，成都综试区2016年获批以来，跨境电商交易规模平均每年实现 110.02%以上增长。

随着今年2月四川南充和眉山加入全国跨境电子商务综合试验区的行列，加上之前的成都、泸州、德阳和绵阳，跨境电商综试区在四川的数量达到6个，数量居全国第五位，并形成了“一核多点多极”的协同发展格局。

四川省商务厅的数据显示，今年1-5月，泸州、德阳、绵阳跨境电商进出口增幅分别达到了185%、169.7%和162.5%。

外贸新业态多点开花

除了跨境电商，海外仓、市场采购等外贸新业态也正在经历“从无到有”再到快速发展的过程，特别是从去年开始，新模式不断涌现，多点开花。

据成都海关统计，今年5月市场采购贸易方式申报报关单1384票、货值5.89亿元，同比增长3.54倍、5.33倍。市场采购贸易增长的背后，离不开贸易便利化、监管制度创新等方面的先行先试。

青白江海关通过搭建同地方政府部门的协作配合机制，稳步推行市场采购贸易方式适用“转关 一体化”通关模式，大幅提升通关效率，助力中小微企业进一步拓出口、稳外贸。支持地方政府通过“市场采购 各市州生产基地”的方式扩大辐射面，目前已吸引除成都以外的6个市州参与合作。

海外仓和物流分拨中心建设也发展迅速。5月23日，随着首期1600平米的成都分拨中心建成并投入使用，莫仕（中国）投资有限公司上海分拨中心经理毛卫东久悬的心终于放下来。

“我们之前的国内分拨中心建在上海，受本轮疫情影响，很多产品不能按时交付。”毛卫东表示，依托于综保区的平台优势和海关政策支持，新的成都分拨中心可以更好地服务和带动西南、华南、华中片区近百家客户，物流成本也将有效降低，平均物流时长预计减少3天以上。

据成都海关统计，截止今年5月，共有36家企业、44个海外仓在成都海关备案，总面积超过30万平方米。“我们持续扩大通关一体化适用范围，在支持跨境电商企业发展的同时，充分依托综保区开放平台支持保税物流中心丰富保税业态，支持企业建设大型物流分拨中心。”成都海关所属锦城海关副关长邓鹏说道。

支持政策不断加码

数据无声，发展有痕。新业态新模式崛起的背后是不断加码的支持政策。

单从今年来看，3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓；积极扩大优质产品和服务进口；创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单。

4月24日，四川省商务厅出台《关于促进跨境电商零售进口健康快速发展的重点举措》，支持跨境电商零售进口加快发展，打造国际消费目的地。围绕加强主体引培、支持平台创新、推动模式创新、推动通道创新、推动服务创新等方面提出系列支持措施。

5月21日，成都海关出台了促进外贸保稳提质13条措施，其中明确提出支持外贸新业态发展。包括：持续推动跨境电商B2B出口监管方式在四川全面落地，支持跨境电商企业利用中欧班列拓展海外市场，助力海外仓建设。

新业态新模式已经成为我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。根据2021年国务院下发的《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，到2025年，我国外贸新业态新模式发展的体制机制和政策体系会更为完善，到2035年，将实现发展水平位居创新型国家前列的目标。