如何为农民参与电商赋能 「电子商务带动乡村振兴」

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2014年以来，电商扶贫正式被纳入我国精准扶贫、精准脱贫的基本方略，农民如何参与电商，决定着电商扶贫的效果。现实中，很多农民在参与电商产业链时，还存在着各种障碍，无论主观意识、基本技能，还是客观条件的准备，都有很多工作要做。总的来看，要促进电商扶贫与产业相结合，大力完善农村的基础设施和市场条件、公共服务，为农民参与电商赋能，帮助他们脱贫致富。

首先要直面农户观念落后与自身动力不足的问题。虽然近几年来互联网与智能手机大规模进村入户，但贫困地区仍有相当数量的农民不懂电商，不曾网上购物，更别说在网上把自己的农货卖出去了。针对此类问题，可采取两类措施。一方面，政府要加大信息化、电商的宣传，让农民有一定的了解。宣传的方式多种多样，比如传统的刷墙或电视渠道，或者创新方式，通过淘宝村的店小二来宣传，通过微信抢红包、拼多多上砍价免费购物等等，融合社会关系网络、消费福利激励以及游戏设计等方式，迅速普及电商知识，提高电商意识。在这个过程中，充分契合农民的实际需求，让农民参与后能学习到有用的技能。

另一方面，要注重开展持续、系统的农民培训。培训不是一次性的，应该在地方建立长久、持续性的培训机制。政府可考虑推动当地或临近的、对口的大学与村庄结成对子，形成技能帮扶、精准扶智的关系，保障培训的效果。同时，淘宝、拼多多等电商平台也可以结合具体项目，利用自己的培训团队，联合当地政府对农民进行培训。

培训的内容应当经过充分调研，切实符合农民的需求。比如，在电商产业链中，有些农民适合打包分拣，有些适合联系收货，有些适合做质检，还有些能做客服乃至运营，最好能结合当地电商企业的需求，组织职业培训，提升有意参与电商产业链的农民的技能。

其次，要选好交易产品，才能带动本地农民参与电商，这主要包括两个层面的考虑。一是摸底当地具有产业基础的产品，尤其是农特产或工艺产品，优先选择产业链较成熟或容易规模化的产品，作为网货备选。二是通过充分的网上市场调研，将备选网货进行线下孵化升级，一村一品，一镇一品，线上线下打通。比如赣南的脐橙、四川蒲江的猕猴桃等，他们在一些新电商平台上卖得非常好。在销售形式上，不一定非要以本村农民开网店的方式销售产品，也可交给专业电商运营团队，农民组织起来给网商供货，把货源的标准化、规模化、多样化等业务做精做细，然后借助专业电商平台的营销能力，让当地农民“有产就有销，多劳能多得”，这也是非常成功的模式。关键是，要发挥农民自身比较优势，参与到电商产业链环节中，从而增加收入。

第三，就是客观条件的准备。以前说，要想富，先修路。那么，带动贫困地区的农民参与电商产业链，不仅要修路，还要进一步解决物流成本高昂的难题。一方面，政府需要进行专门的投入和扶持，比如说，目前开展的公路铁路网建设、易地扶贫搬迁项目正在给一些地方，尤其是深度贫困山区、偏远地区，带来根本性的改变。另一方面，政府可根据不同区域的物流状况，酌情进行物流补贴，以缓解现阶段贫困地区物流成本高昂，导致农产品价格过高、缺乏竞争力的现象。此外，在物流站点的具体布局方面，对于深入到极度偏远山区的站点，尤其是邮政站点，可根据业务量给予适当补贴。

与物流成本高昂类似，信息化水平低的问题在农村也很突出，这涉及到基础设施建设。除了大力普及网络，还要鼓励竞争和技术创新，下调资费，力争每户农民家里至少有1个人能上网，会使用智能手机。

解决了观念问题和基础设施障碍，还要考虑农民的金融需求。农民要做电商，资金从哪里来?贷款有没有抵押物?这个问题与农村土地确权、土地房屋抵押紧密相连。现在这个领域的改革正在深入，农民有了抵押的资本，可以解决部分贷款难的问题。政府可以考虑在加强监督与服务的基础上，适当降低农村金融门槛，鼓励创新，吸引第三方机构进入农村金融领域。