前海保税区跨境电商「青岛 保税区」
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鲁网青岛3月7日讯（记者 刘玉娜）2015年，为顺应我国开放型经济发展和自身产业结构调整需求，青岛前湾保税港区跨境电商项目应运而生。该项目落地两年多以来，依靠青岛前湾保税港区自身优势迅速崛起。时间来到2018年，青岛再不是跨境电商零售进口监管过渡期政策的“旁观者”，终于迎来自己的主场。
近日，记者采访了青岛前湾保税港区商务局副局长、跨境电商产业发展推进工作领导小组办公室副主任周宇翔，力图为读者呈现青岛前湾保税港区跨境电商发展的美好前景。
新旧动能转换新引擎
周宇翔告诉记者，近年来随着各大电商平台的崛起，网购人群数量迅速增加，其中不乏一些中年人和老年人，电商也成为一个热门的词汇。青岛市毗邻日韩，连通全球，日韩地缘贸易优势得天独厚，青岛港是世界第七大港、中国第三大港，为发展跨境电商产业提供了绝佳的物流和交通条件。2015年7月，国家商务部批准了青岛前湾保税港区成为国家电子商务示范基地，为保税港区跨境电商项目的发展提供了契机。
2016年，国务院正式批复青岛成为国家跨境电子商务综合示范区城市，青岛成为15个国家跨境电子商务综合示范区城市之一。作为改革开放前沿，青岛前湾保税港区管委对此高度重视，认真分析区位优势、产业基础等各种条件，确定了“一区多园”的跨境电商产业园发展格局。“一区是指保税港区，之所以是多园，是因为它包括了保税区、保税物流园区、南港区、西海岸出口加工区、青岛出口加工区等多个可开展跨境电商业务的物理区域，这就是当初确立‘一区多园’的跨境电商发展格局。”周宇翔进一步解释道。
在周宇翔看来，跨境电商产业“一区多园”的发展格局将成为青岛前湾保税港区新旧动能转换的一个新的有力引擎。跨境电商的商品主要是生活消费品，首先其需求量比较稳定，同时价格处于稳中有升的状态。如此一来，青岛前湾保税港区犹如两条腿走路，可有效避免单纯依靠大宗商品交易中所存在的经济运行波动。
奋发有为 夯实基础
采访中周宇翔坦言，2016年青岛虽然获批名列15个国家跨境电子商务综合试验区城市，但包括青岛在内的5个新批城市并不享有跨境电商零售进口过渡期政策，因此，青岛跨境电商业务，尤其在消费品方面的发展受到一定制约。面对这种形势，青岛前湾保税港区不等不靠，奋发有为，“做了大量的基础工作，目的就是夯实国家政策调整后全面发力的各项基础。”
据悉，为夯实跨境电商产业各项基础，青岛前湾保税港区成立跨境电商产业发展推进工作领导小组，抽调业务骨干成立电子商务办公室，联合海关、国检、外汇、税务等单位，共同成立跨境电商产业发展联席会议，及时梳理和解决跨境电商产业发展中的问题。
在海关和国检等部门的大力支持下，青岛前湾保税港区发挥“一区多园”优势，分别在保税物流园区、南港区、西海岸出口加工区、青岛出口加工区内，建成并投入运营了总计1.5万平方米的四处监管中心。各监管中心都配置一站式在线查验和监管系统，对跨境电商货物进行集结、通关、中转、分拨、派送和信息等服务，通过海关、国检、电子口岸等部门的数据交换，实现了物流、信息流和监管流的全程可视化和逆向追踪。在全国海关特殊监管区域中，数量最多，规模最大，为下步青岛前湾保税港区电商发展提供了快速通关的保障。
同时，改造升级了20万平方米保税仓储资源，包括2.2万平方米冷藏库、4万平方米恒温库、3万平方米公共备货库，并在美洲、欧洲和澳洲等地的8个国家布局3.5万平方米海外仓。
2017年11月，青岛前湾保税港区管委与宁波国际物流股份有限公司签订战略合作框架协议和技术开发协议，合作打造青岛市特殊监管区域跨境电商综合服务平台，该平台由门户平台、综合服务系统和数据交换平台三个子平台构建的青岛市特殊监管区域跨境电商综合服务平台，借助在宁波地区已运作成熟的开发接口和良好的业务关系，实现与所有主流支付企业、快递企业的系统对接，既能够提供进口跨境商品的实时动态数据来满足监管单位监管需求，又具备单日峰值大数据快速处理承载能力满足各类电商要求，其数据处理能力能够达到15000单/每分钟,即使在“双11”这样的大促活动中也能保证顺畅的数据处理，可全面实现跨境电子商务交易“规范化、透明化、可监管”，更好地促进青岛跨境贸易电子商务的健康快速发展。
该平台落户青岛，不仅确保数据在电商相关企业与海关、国检等监管部门间实现安全、稳定、顺畅的交互传输，为下步跨境电商业务的开展提供稳定的系统支撑，而且还可为跨境电商参与企业提供信息发布、物流派送、报关报检、防伪溯源、库内操作和供应链金融等“一站式”服务，打造电商产业完整生态链条。
落地的政策红利
2017年12月7日，商务部新闻发布会正式通报，将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底，除现有10个试点城市外，自2018年1月1日起，将过渡期政策使用的范围扩大至合肥、成都、大连、青岛、苏州等5个城市。青岛前湾保税港区作为该政策的承载区，其跨境电商产业将立于一个新的风口。
就青岛享受跨境电商零售进口监管过渡期政策一事，周宇翔的感触或许比常人更加深刻。他深知对青岛前湾保税港区跨境电商产业而言，这是一次难得的发展机遇，且对未来的发展充满期许。“此前受政策影响，青岛跨境电商企业相较郑州、宁波存在不小的差距。根据海关总署发布数据显示，2017年‘双11’当天宁波口岸放行的包裹单量为605万单，而青岛只有456单，当时不足宁波的万分之一。”因两地放行包裹数量相差悬殊，让周宇翔印象深刻。而2018年1月1日青岛开始享受跨境电商零售进口监管过渡期政策后，这样的尴尬终将成为了过去。
周宇翔告诉记者，“由于跨境电商进口的主要是一些跟老百姓生活密切相关的商品，如婴幼儿奶粉辅食、化妆品、保健品，这些都是跨境电商行业的爆款。在享受跨境电商零售进口监管过渡期政策后，可以大大节省通关时间，同时，因解决了物理距离，市民选购国外商品最快可实现当日送达。所以，青岛前湾保税港区跨境电商不仅迎来新的发展机遇，且青岛及周边地区的消费者可享受到来自青岛前湾保税港区品类丰富、品质有保障的进口商品。
据悉，目前，青岛前湾保税港区在着力培养本土电商企业的同时，力争引进国内外龙头跨境电商企业，通过发挥大型成熟企业的带动作用，推动青岛前湾保税港区各项基础设施的进一步完善。
为顺应国家政策变化，青岛前湾保税港区将区分进口电商、出口电商和国内电商，电商企业和物流企业，大型企业和小微企业的不同需求，进一步对电商产业扶持政策进行修订和完善，力求实现精准扶持，促进实现企业聚集，尽快壮大青岛前湾保税港区跨境电商产业。
谋划全国的大棋
记者了解到，青岛前湾保税港区在进口商品传统贸易蓬勃发展的基础上，以目前区内已开展的直营中心和奶粉、酒水、牛羊肉等专业展馆为依托，发挥跨境电商线上平台优势，加强跨境电商与进口商品的融合发展，着力形成红酒、奶粉、化妆品等高货值进口产品的规模集聚效应。
青岛港是我国最大的冷冻箱接卸口岸，港口冷链中心冷库库容达6.5万吨，具备进口肉类和水产类货物查验存储资质和进口水果的查验资质。为进一步发挥冷链物流优势，青岛前湾保税港区开工建设20万吨库容的冷链仓库，届时将一举成为全国第一大进口食品存储冷库，有力促进冷链食品电商的集聚。
同时，在线下，青岛前湾保税港区构建了“区、市、省”三级线下销售网络体系，辐射省内及北方地区。在区内，建成了展馆式、商超式、仓储式、专业式等线下平台;在市内，布局了直销项目和直营中心加盟项目;在省内外其他地区，依托保税功能拓展区和自贸驿站，建设进口商品展示交易中心。截至目前，青岛前湾保税港区各类线下展示销售店面数量超过百家，销售六大品类近万种进口商品。
海运出口跨境电商的开通运营，成为青岛前湾保税港区跨境电商产业新的增长极，为国内商品出海增加了一条便捷、高效、低成本的黄金通道。青岛前湾保税港区将充分发挥这一青岛地区独家渠道优势，出台相应扶持政策，推动和引导出口电商企业来港区投资兴业。
目前，青岛前湾保税港区累计注册各类电子商务及配套企业170余家，注册资本达30亿元，建成全国首家进口车网上交易平台——“海淘车网”，集聚了各类实体电商、平台电商、电商服务企业，多家企业获批国家电子商务示范园区、示范企业、外贸新业态主体。直购进口、跨境出口和保税备货业务先后开通。电商产业已有效融入物流、贸易、市场、金融、展示、交易等相关行业，跨境电商产业生态圈正逐步形成。下一步将充分发挥合作方宁波国际物流有限公司在综合服务平台运营方面的成熟经验和能力，打造北方地区跨境电商信息推送服务高地，吸引平台在宁波现有服务对象和其他大型电商企业来保税港区布局租赁备货仓库，形成“南有宁波、北有青岛”的新格局，助力青岛前湾保税港区打造北方地区跨境电商产业核心园区，力争在“十三五”末青岛前湾保税港区迈入全国跨境电商前三甲。
