推进农村电商「电商带动农村经济发展」

今天给大家普及一下推进农村电商「电商带动农村经济发展」相关知识，最近很多在问推进农村电商「电商带动农村经济发展」，希望能帮助到您。

当前农村电商面临几大挑战：应用绩效低；农产品上行难；地区贫困程度和发展电商的难度成正比；政府扶持电商2年期满后面临创新力的挑战；产业发展与电商割裂。在乡村振兴大背景下，要从顶设、产业、平台、渠道、服务、机制和队伍等方面解决，从“农村电子商务”升级打造“产业电商”。

一、概述

为深入推进电子商务进农村，推动城乡生产与消费有效对接，服务构建新发展格局，全面推进乡村振兴，财政部、商务部、国家乡村振兴局联合印发《关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》。

《通知》明确，中央财政继续支持开展电子商务进农村综合示范。其中，2020年四季度提前下达的资金，主要用于拨付2021年示范县资金以及2019年示范县尾款；2021年下达资金，主要用于预拨2020年示范县尾款和拨付农村电商典型激励县奖励资金。鼓励各地优先采取贷款贴息、购买服务、以奖代补等支持方式，加快资金拨付进度，提高资金使用效益，通过中央财政资金撬动社会资本，共同推动农村电商高质量发展，促进农村商贸流通体系转型升级。

二、电子商务进村存在痛点

当前，国家电子商进村试点县域普遍存在如下问题：

1、在已建成的县、乡、村三级农村电商体系中，由于业务不饱满，有些站点变成僵尸站点；

2、已建成电商园区成了空心园区，电商服务中心变成了单纯的展示中心，出现资源闲置，形成新的浪费现象；

3、基础设施和物流建设滞后，对供应链支撑有限；

4、电商人才缺乏，本土化人才匮乏，无法有效地进行系统化电子商务运营；

5、农产品上行效果不理想，通过与第三方电商平台合作，农产品销售流量“虚假繁荣”，并未对县域农产品上行效果成持续的提升；

6、电商带动农业主导产业发展乏力，电商与产业发展割裂，无法有效助力县域主导产业的有效发展，与农产品的生产环节关联度不足。

三、升级方案：从农产品“电子商务”到“产业电商”

电子商务发展的问题，要从顶设、产业、平台、渠道、服务、机制和队伍等方面解决，从“农村电子商务”升级打造“产业电商”。

01 顶设升级。电子商务的发展已经经过了从无到有的阶段，各地电商事业的基础逐渐形成，但是，电子商务的顶层设计尚未达到“一盘棋”的统筹发展状态，特别结合乡村振兴战略，要加大顶层设计的规划，自上而下，自下而上贯穿式、系统化指导和牵引县域从农产品“电子商务”升级到“产业电商”。

02 产业升级。电商发展要围绕县域的主导产业进行布局，仅停留在推动农产品本身的销售发展局限性大，要在助推一二三产融合、农旅融合等方面同时发力。在助推产业升级的功能是农村电商升级的核心关注点。

03 平台升级。通过电子商务平台升级为产业电商平台，聚合数字化技术，将科研、种养殖、品控、加工、仓储物流、市场、金融等产业环节贯通，形成产销融互见。通过平台 运营的模式推动发展基于农业全产业链数据要素的新型生产关系，进一步推动电子商务和农业产业的融合发展。

04 服务升级。当下，县域，包括贫困县域，在农村电商发展方面构建了县、乡、村三级服务体系，但是在效益和应用效果方面不尽理想。建议服务升级，不仅要体现在增加销售上，还要包括更广的服务，和对新农人创新创业能力的“孵化”支持。

05 渠道升级。“初级版”农村电商发展普遍深受传统电商平台流量制约。社交电商、内容电商等新方式和新模式，线上线下结合，不仅通过电商的方式触达个人客户（to C），还要通过产业电商的方式触达大宗交易客户（to B），进而构建多维度的立体化电商销售渠道。

06 机制升级。政府主导、政府投入，对于加快县域尤其是贫困县域农村电商发展起到了积极作用，在电子商务政策实际落地过程中，一定要县域政府大力推动，政府牵引构建立体化产业电商平台体系，开放共享给农业产业链上的各个主体使用，以此弥补资金等短板，同时，鼓励市场化运营，让电商从“输血”升级成“造血”的产业电商。

07 队伍升级。电商人才缺乏是一个普遍问题，积极培养让参与到电商事业中的人才焕发活力。政府要发挥积极作用，大力推动人才的意识从“电商到产业电商”，优化人才结构与组织。同时，政府引导、农业龙头企业带头，提前做好数据人才储备、全面推动农业领域数据素养提升，做好数据安全体系提前搭建等工作。