深入推进东北振兴要更好支持生态建设和粮食生产「支持农业产业化龙头企业发展方面」
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“四轮驱动”促东北粮食产业提质增效，黑土地焕发新活力
人民网记者 王震
中国人的饭碗任要牢牢端在自己手中，粮食生产不能有丝毫放松。如今，人们的粮食消费已经从“吃得饱”转向“吃得好”“吃得健康”，粮食产量连年丰收的同时，也对粮食品质升级以及现代化农业体系建设提出了更高的要求。
在政策扶持、品牌打造、科技升级、创新模式的“四轮驱动”下，东北粮食产业焕发了新活力。
——政策驱动
好粮卖好价，让农民腰包鼓起来；订单农业，让粮食生产提质增效；产后服务，让农民有粮不愁卖
2017年国家启动“优质粮食工程”，这是推进粮食行业供给侧结构性改革的重要突破口，在提高绿色优质粮油产品供给的同时，提高种粮农民利益，带动农民增收。
“好粮卖好价，孬粮卖不上价!”
记者在吉林、黑龙江等地，走访了多家大大小小的粮食企业以及农户，听到最多的就是这句话。
“新品种水稻的收购价每斤高出市价2毛钱，平均带动每户年收入增收3000元左右，最多的一户增收了5万多。”在吉林省吉林市，康琪米业总经理代山春介绍，去年他们在当地新立村，通过土地流转 订单农业的模式，种植了200多公顷新品种“吉粳511”水稻，利润较前一年增加了30%，带动农户增收约10%。
土地流转，让企业有了自己土地，一纸订单，让农户心里有了底。订单农业大大的增加了农民种粮的积极性，生产加工企业与农户签了订单，从种子、化肥、农药，再到种植技术支持，全由企业提供，还有高于市场的收购价，让农民增收更有保障。代山春说，今年他们准备扩大“吉粳511”的种植规模，让这个村的优质品率达到80%，让老百姓的收入能增加20%左右。
“如今躺在家里就能把粮卖了!”
2016年，国家取消了玉米临储，在“去库存”的大背景下，针对市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理烘干等诸多难题，国家在粮食主产省推进粮食产后服务中心建设。
“这是一个新生事物，2017年底开始启动建设，截止2018年底，已经建成80余个，它的主要服务对象是农民。”吉林省粮食和物资储备局仓储管理处薛忠宝介绍，粮食产后服务中心的“五代”服务(代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售)，能让产后粮食减损、增收，从收粮到售粮的整个过程，农民甚至可以足不出户。
在黑龙江宾县，农村科学储粮装具建设，也让农民尝到了甜头。针对人均耕地面积大、户均产量大等特点，由粮食部门设计推广的钢构脚手架式小粮仓帮助当地农民实现增收。
这种小粮仓可以让新收割的玉米离地、通风，自然降水，不仅提升粮食品质，减少霉变和“鸡刨鼠咬”等损失，还能延长粮食的销售时间，让农户可以择时择价售粮。宾县宾安镇太阳村，80%以上的农户新建了小粮仓。“一亩地折算下来至少增收了100元。”村民包永发说，他去年投资7000多元(其中政府补贴60%)新建了两个小粮仓，能储存约40亩地的玉米，这让他每年至少能增收4000元。
——品牌驱动
打造好品牌，提高粮食“身价”；集全省之力，让“好米”变“名米”
好粮卖好价，好品牌才能卖高价。东北粮食产量占全国的1/5，以大米好吃闻名，但是缺乏能“叫响”的品牌。在“中国好粮油”行动计划的助推下，各地粮食部门积极探索，如何补短板，把东北大米的品质优势转化为经济优势。
桦川县是“中国好粮油”示范县，位于黑龙江东部，横卧于三江平原腹地，拥有绿色水稻面积130万亩，是名副其实的三江水稻之源。2018年双十一，桦川县县长姜宇峰做客央视，现场推介桦川大米。品牌建设，不仅提升了桦川大米的“身价”和销量，增加了企业效益，还给农户带来了实惠，更带动当地农民脱贫。当地企业优先收购贫困户水稻，带动1371户贫困户户均增收2400元。
在大米品牌建设上，桦川县摸索出了一条自己的道路：产销全程溯源，电商唯一渠道，政府担保背书，四项保险理赔……
消费者轻轻一扫大米包装上的二维码，即可了解到从田间到餐桌各环节的溯源信息，产品种植过程全程可视。在销售环节，桦川大米以电商作为唯一销售渠道，不设官方线下专卖店，保证质量可控，让消费者买到真正的良心好米。
为了更有效的推动品牌建设，桦川政府出资成立富桦现代农业发展投资有限公司，负责电商平台运营，推介“桦川大米”“星火大米”品牌。在北京、上海、广州等一线城市设有体验店，让消费者线下体验，网上直接下单。
对于重点扶持的“星火大米”品牌实行授权使用，县域内大米生产者免费使用，但必须接受政府的质量监管。与保险公司合作，提供四项保险，即保产地、保鲜米、保品种、保品质，一旦消费者吃到不合标准的大米，立即启动理赔程序。
集全省之力推动吉林大米品牌建设，让“好米”变“名米”。
2016年，吉林省优选省内部分大米加工龙头企业，组成“吉林大米产业联盟”，共同使用“吉林大米”品牌标识，以品牌化、优质化促进大米产业提质增效。目前，加入联盟的企业已经有69家。
在吉林松原，“品牌 ”发展模式，让松粮集团实现了跨越式发展，“查干湖大米”名气越来越响。“加入吉林大米产业联盟，让企业从产品标准、产业全链条都对有一个全方位的升级。”品牌运营部部长董清华认为，“吉林大米”区域公共品牌的建设，打破了区域内品牌多而杂、杂而小的局面，对于打造企业自身品牌有着强力的助推作用。
董清华介绍，目前松粮已打造出10大系列，100个单品。2017年，该企业入选中国好粮油首批产品名录企业，共7款产品入选，占产品总份额的8%。2018年松粮集团的“查干湖”品牌价值达到4.55亿元。
——科技驱动
打造“种子硅谷”，豁出血本抓根本；整治农田，采用新技术培育优质水稻；延伸产业链，推动加工企业提质增效
“品种决定品质，品质决定品牌。” 为了保证产品质量，吉林省从种子抓起，积极推动科企对接，依托松粮集团打造的“中国北方粳稻种子硅谷”，在优质粳稻品种的储备方面走在了全国前列。
自“种子硅谷”基地建立以来，先后引进黑吉辽及宁夏、山西、河北、天津、新疆等8省区20个水稻科研院所以及日本等180个新品种，750多个种子资源，全部落户松农高科试验田，进行实验和繁育。目前已培育出明珠1号、松粮801等4个特优品种进行大面积推广。
“无土育苗营养机制育苗”“生物降解膜覆膜插秧”“性诱剂防虫”“土壤环境培育”“人工影响天气作业站”……在吉林市东福米业，一系列有机水稻种植新技术让人目不暇接。高标准、高技术含量的农田建设和水稻田整治，为种植绿色有机水稻增加产量、提高品质奠定了基础。
产品同质化，精深加工不足，是粮食产业长期存在的短板。在黑龙江桦川县，一条刚投产一年的阿魏酸生产线，让一个年稻米加工能力30万吨、米糠加工能力10万吨的加工企业——桦誉粮油公司，利润增长了三分之二。
阿魏酸是一种药物制剂，从稻米糠油加工废弃物中提取，主要作用是能清除自由基，调解人体生理机能。该项目建设延长了加工企业的产业链，产品高附加值提高了，让企业获取了更高得效益。
“这条阿魏酸产线设计产能是60吨，2018年是第一年，生产了14吨，市场价格60万元/吨，主要出口欧洲，2019年计划提升到30吨产量。”该企业负责人张珅铭说。
——创新驱动
“1 1 N”金融服务，化解中小粮食企业融资难；异地代储、产销合作，实现多方共赢新局面；一二三产融合，打造新型现代农业
资本是经济的血液，更是中小粮食企业的命脉。
东北的民营粮食加工企业普遍存在资金短缺和贷款难、贷款贵的问题。针对这一窘境，松粮集团提出了“1 1 N”金融服务模式，即“集团 银行 联盟企业”的粮食供应链金融服务模式。由集团为中小企业做担保主体，银行以原粮为质押品向企业发放贷款。在资金的使用上，每个企业的原粮收购贷款资金直接通过“一卡通”发放给稻农，确保农民及时收到现金收益，也确保专款专用，规避资金风险。
“年贷款利率只有6%，而且随贷随还、随还随贷，企业每千万元贷款能节约资金30-40万元。” 松粮集团粮食品牌运营部部长董清华介绍，通过金融服务创新，3年来累计为企业解决资金近10亿元，有效撬动近30亿元当量的原粮周转，切实为中小粮食企业输入了血液和活力。
推动粮食产销深度合作，共同管好异地储备粮。
2018年，黑龙江省粮食局深化粮食产销合作，已与20个省市区建立了粮食产销合作关系，为销区代收代储异地储备近百万吨。
通过“黑龙江好粮油中国行”计划，粮食部门组织企业先后走进天津、北京、福州、兰州、西安等地推介粮油产品。
通过“龙粤对口合作”，黑龙江13个地市与广东各地市开展粮食购销与产业项目合作，两省签订粮食购销意向8.4亿斤，建立异地储备规模6.4亿斤。
在吉林，2018年8月，省粮食局组织北京、天津、浙江、福建等四个省(市)粮食局在长春举办地方粮食储备合作座谈会，共同探讨加快合作项目建设，进一步完善异地粮食储备合作机制。
目前北京、浙江、福建已经在吉林省储存异地储备粮28万吨，形成了异地代储、企业重组、并购粮库、建设生产基地等多元化、多形式的合作格局。
记者在京粮集团(吉林)实业发展有限公司了解到，通过建立长期稳定、优势互补、互惠互利的粮食产销合作新机制，吉林市大米成功打入了北京市场。几年来，古船牌吉林市大米进入商超渠道涵盖了21个系统3000多家门店，各类高端团购大客户5000余家，基本实现了北京市场全覆盖。
吉林省粮食和物资储备局市场流通处负责人介绍，按照“政府推动、部门协调、市场主导、企业运作”的原则，吉林省已与北京、浙江、福建、广东、四川等18个省(区、市)建立了长期稳定的粮食产销协作关系，并且不断深化。
一二三产融合，走出现代农业体系建设的新路子。
在吉林省吉林市，2010年，东福集团与大荒地村创建了村企合一的管理模式，用了三年时间，顺利完成了全村的土地流转，开启现代农业发展建设：兴修水利，打造高标准农田，先后进入了精米加工、农产品深加工、养殖业、有机肥、秸秆综合利用等行业。
目前，东福集团年产精米20万吨，白酒500吨，有机肥10万吨，碳棒7万吨，禽类养殖20万套，畜类5000头，形成良性循环的生态农业。
现代农业不仅为种植业、加工业注入了活力，也为服务业的发展带来了勃勃生机。东福集团结合当地地热资源、文化资源，投资创建了神农温泉，以温泉文化、满族风情、农业博物馆为主线，大力发展第三产业，神农温泉年接待量达50万人，被吉林省旅游鉴定委员会认定为国家级4A景区。
