「县域科技」菏泽市县域科技管理软科学项目填补理论研究空白

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本报讯 日前，记者从菏泽市科技局获悉，主要由菏泽市科技局承担的山东省软科学研究计划《山东省增强县域科技管理能力对策研究——以菏泽市县域为例》项目研究取得完整性成果，全部研究报告正式出炉。报告指出，当前我国县域科技管理能力已经不能适应科技发展形势和经济社会发展的迫切需要，亟待提高，以促进县域经济社会跨越发展，不断加快创新型国家和小康社会全面建设进程。
据介绍，该课题以菏泽市县域为例，从科技决策能力、科技执行能力、科技协调能力、科技引导能力、科技组织能力、科技影响能力等六大组成元素入手，对山东省县域科技管理能力现状全面、系统地展开了论述分析, 明确提出了“县域科技管理能力”的概念，界定了内涵和外延，并从组成元素和组织架构切入，阐释了县域科技管理能力的有机构成。
该项目对“县域科技管理能力”进行了开创性研究，填补当前理论与实践研究的重要空白，论证分析了县域科技管理能力的意义、价值。在理论分析的基础上，课题组又以菏泽市县域为例，对山东省县域科技管理能力不能适应当前经济社会发展的迫切需要、亟待提高的现状，进行了全面、系统性论述分析，并进一步还原性剖析县域科技管理系统所处严峻的生存、生态和发展环境，多维度地揭示当前县域科技管理能力不高的深层次原因。同时，课题组还从县域科技管理能力受到束缚制约的根源性问题出发，探索提出了增强县域科技管理能力的主要对策，为增强山东省和全国县域科技管理能力，促进县域科技创新和经济社会健康、快速发展的决策性研究提供借鉴性基本依据和深度参考。
该课题负责人表示，当前，县域科技工作需要进一步加强，增强县域科技管理能力已成为一个突出、严峻的重大课题。但是，国内有关研究仍然十分薄弱，处于探索性起步阶段，远远不能满足我国科技管理工作特别是县域科技管理工作的实际需要。该课题的研究成果，能够为各级政府及科技管理部门提高县域科技管理能力、促进县域科技进步提供有效支持，具有重要的理论价值和现实意义。
据了解，该项目于2010年度获得山东省科技厅立项，列入山东省科学技术发展计划（软科学部分），并获得省财政科技资金支持。菏泽市软科学研究人员对整个项目研究五项子课题进行了深入研究，经过历时2年的理论研究、实证分析和网上在线调查，取得了一系列研究成果，提出了一整套具有指导意义的理论框架和有实际操作意义的方法体系与策略体系。该研究的报告文本是这项研究成果的结晶，也是近年来菏泽市软科学研究的一项重大成果。（记者 郭跃军 通讯员 卢逍遥）