「垦利企业」东营市垦利区探索科技招商新模式

今天，山东创新网分享「垦利企业」东营市垦利区探索科技招商新模式。

引进的韩国籍专家金丁坤成为东营市“外专双百计划”首位入选者，实现了全市高端外国专家引进方面零的突破；引进中国工程院院士喻树迅、张洪程，中国科学院院士桂建芳等6名院士并建立院士工作站；联合高校院所专家共建创新平台18家；促成汇东新能源拟投资5亿元与中国石油大学合作开展针状焦研发生产项目……
与大中城市相比，县域处于创新体系的末端，对高层次创新人才的吸引力不够，创新资源相对不足。对于东营市垦利区来说，这些问题同样存在。针对短板，近年来，垦利区科技部门坚持以企业需求为导向，大力开展产学研合作，主动向外部创新资源借势借力，并创新“1+N”工作法，探索出了以科技招商弥补短板、推动县域经济高质量发展的新发展模式。

明确方向 向产学研合作借势借力
“要突破创新资源薄弱的短板，产学研合作是一个有效的手段。经过调研分析，我们将产学研合作确定为科技部门的中心工作。”在接受记者采访时，垦利区科技局局长胡金涛表示，提升科技创新水平不能让企业唱“独角戏”，要充分发挥高校院所的人才、技术优势，为企业注入源头活水，“解决企业创新难题，提升创新能力，就要向产学研合作借势借力”。
这就意味着，政府要充分发挥桥梁纽带作用，做好看得见、摸得着的科技服务，让人才、成果引进来，让本地企业走出去。
胡金涛介绍，近两年来，垦利区科技局先后组织景明水产、合益化工、东方化学、康瑞药业、陆海蓝圣、垚坤模具等30多家企业与上海化工研究院、中科院上海有机化学所、东华大学、华东理工、北京理工等20多家高校院所开展了产学研合作，推动聚六亚甲基胍、三氟化硼同位素提取、壳聚糖及煤系碳材料等多个重点产学研项目在垦利落地、转化。
“与高校院所的合作，不仅为我们解决了技术问题，更开阔了思路、转变了观念、提升了创新能力。”景明水产董事长杨景明告诉记者，通过区科技局搭桥，公司成功与中科院院士桂建芳、上海海洋大学教授李家乐、中科院海洋研究所副所长杨红生等多位专家建立了合作关系，引进推广了多个蟹、鱼新品种及养殖技术。
为拓宽产学研合作渠道，垦利区科技局还积极组织本地企业到省内外高校院所针对本地主导产业开展精准对接，并邀请高层次人才到垦利考察交流，深入企业一线指导技术创新。
“大力开展产学研合作就是要借势借力提升企业科技创新能力，增强新旧动能转换持久力。”胡金涛说，这个明确的定位是垦利区成功引进多名科技专家人才及多个科技项目成果的基础。

创新模式 “1+N”工作法为科技招商提供多样化可能
方向有了，如何开展具体工作，让人才、成果在垦利开花结果？
根据两年多的探索，胡金涛将垦利区科技局的实践经验总结为“1+N”工作法。
“就是围绕企业需求这1个中心，主动对接多个领域、多家高研院所、多位专家人才等N个方面。”胡金涛说，概括起来，垦利区的科技招商举措主要有“三大步骤”。
第一步，“把脉问诊”：以“准”打头，力求精准摸排企业需求这“1”个中心。垦利区科技局发挥“店小二”精神，始终以企业需求为中心，坚持问题导向，通过调查问卷、实地调研等多种途径精准掌握企业真实需求。今年以来，共对40多家企业进行了深入调研，发放调查表50余份，汇总技术、人才等需求30多条，建立起了系统、动态的企业需求库管理体系。“这些需求就是科技局开展招商的方向”，胡金涛说，搞清企业所需是成功招商的第一步。
第二步，“对症下药”：念“活”字诀，针对企业需求实施“N”种解决方案。由于企业需求涉及技术、人才、政策等“N”个方面，必须综合利用“N”方资源，采用灵活多样的方式为企业提供“N”种解决问题的可能性。比如：主动聘请专业机构寻找“N”家专业院校，组织参与“N”次专题活动交流“N”个专项业务，充分调动“N”名专业人才进行“N”类技术指导，研究制定“N”种专项政策扶持“N”家企业科技进步等。
据悉，2017年以来，垦利累计开展“走出去、请进来”交流活动共计68次，大大拓宽了科技招引渠道。
第三步，“巩固疗效”：下“实”功夫，持续跟踪推进确保“1+N”工作成效。“出多招、出实招，更要见实效。”胡金涛说，垦利区科技局注重在抓落实上下功夫，坚持跟踪推进，保障引得进、留得下。比如，及时收集掌握企业需求的解决情况，建立各类科技创新平台、深化沟通合作，加快人才队伍建设，提升本土人才科技创新素质等。
“以企业需求为轴心，动脑筋、下功夫、施拳脚，尽一切可能为其解决难题。”胡金涛说，做科技服务就是要多务实，少务虚，真正做到“企业吹哨，部门报到”。

成效初显 “科技元素”为高质量发展添动力
新模式带来了新突破。两年多来，“1+N”工作法的实施，促进了垦利区高层次人才的引进、创新平台的搭建和科技成果的转移转化，不仅为企业解决了难题，更是通过“源头活水”的注入，推动了全区产业转型升级，为高质量发展增添了动力。
比如，在人才队伍建设方面，引进中国水稻研究所主任朱德峰、淡水生态学研究中心副主任李钟杰等一批国内知名专家团队与企业开展科技合作；垦利新发药业公司的龚俊波入选泰山产业领军人才工程战略性新兴产业创新类，是东营此类别唯一入选专家；已有36名市级科技特派员和24名省级科技特派员，数量、层次居东营首位；4家企业入选第一批山东省企业科技特派员，所承担的项目已全部列入2019年省重点研发计划，全省59个项目中，东营占4项，全部源自垦利……
在创新平台建设方面，围绕石油化工、新材料、生物医药和现代农业等产业，垦利区引入高校院所专家参与研发活动的创新平台目前已有18家，其中省级工程技术研究中心4家，省级重点实验室1家，省级院士工作站6家，市级重点实验室7家。今年，又依托润松农业公司建立了引智示范推广基地……
在产业链条延伸方面，汇东新能源拟投资5亿元与中国石油大学合作开展针状焦项目，产品由煤焦油的副产品向下延伸至针状焦，产值预计可达17亿元；合益化工通过与大连光明研究院合作，投资2000万元建设半导体用高纯度三氟化硼（11B）气体分离技术项目，首创国内常温常压硼同位素分离技术，打破了国内相关产品完全依靠进口的局面，项目投产达效后，年产值将达到3亿元……
当科技人，做科技事，传播科技声音。如今，随着一个又一个高科技项目的落地实施，“科技元素”正逐渐成为垦利新旧动能转换和经济社会高质量发展的中坚力量。