双鸭山政府报告「双鸭山发展」
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双鸭山日报讯(政文宣)一直以来，双鸭山市都以一座资源型城市留在世人印象中。经过“路网改造”、“拆墙透绿”、整治环境、棚户区沉陷区等绿色转型及惠民工程，它从“黑色”煤城正在逐步变成“绿城。”这一切都得益于双鸭山市扎实开展的推进全国文明城市创建和美丽城乡建设、加快城市转型发展所取得的阶段性成果。
城区环境路网改造大手笔
“现在穿过市区只要三十分钟，整整省了一半时间。”在新城路经营农家饭店多年的高树杰对于家门口的公路建设赞不绝口。这个刚刚完工的城市重点路网交通工程项目，为当地居民带来了大好处。
不仅如此，住在建设路常年跑运输的司机张发春同样感受着便利交通带来的幸福感。张发春说：“如今这的公路不但行驶畅通安全，而且风景如画，原本大坑，小坑，灰土漫天飞的路变得越来越宽敞、美观、实用了。”
随着双鸭山市经济快速发展，中心城区机动车数量激增，东环路、新城路、民生北路早晚交通高峰时段开始出现堵车现象，加之部分超载超重大型车辆超过道路设计荷载，对路面的破坏非常严重。加之高龄道路老化和极端天气“较劲儿”，使道路整体结构遭到破坏。
今年六月份，双鸭山东环路、新城路、民生北路道路升级改造和建设以来，全长3433米这3条主干路全线竣工。尤其新城路堪称双鸭山市目前南大门最美的窗口路。道路采用高速路规格，非机动车道移入绿化带，人行步道砖是烧制陶瓷地砖，公交车站设置了停车港湾。作为点睛之笔的亮化设施更加完美，路灯、庭院灯、边界灯组成照明设施，既体现出山城历史文化韵味，又增加了庭院园林风格。
作为双鸭山市2015年城市建设重点项目之一“路网改造”工程项目，双鸭山市对九条道路进行新建和改造，道路建设安排按照改善城区环境，改善道路坑洼不平和道路拥堵现象而实施的项目。施工单位负责人说，这些项目实施，极大改善城区现有的道路通行环境，同时，也为双鸭山市实施“美丽城乡”，建设宜居家园工程夯实基础。
同样，距离建设路“路网改造”工程现场两公里外的市人大院子里，原本的铁栅栏都用低矮绿植代替，围墙不见了，到处都是绿油油的树，在院外就已能感受到院内散发出来的绿意盎然。同时，细心的市民不难发现，在沿街路面景观中，除特殊职能机关外，所有沿街单位原来被封闭得严严实实的围墙不见了，取而代之的是通透见绿的铁栅栏或者小公园，真有种“满园春色关不住”的意境。
吹响“一创两建”集结号
在双鸭山中心城区，一周一保洁、一月一突击已成为常态；以往靠专业队伍少数人保洁，变为机关乡镇、街道社区、学校师生全员参战；变临时性监督检查为重点督办、随时抽查、定期通报、全年考评。
不仅如此，为确保整治效果，市委、市政府统筹规划，分步实施求真务实地推进“一创两建”工作，不摆花架子，不搞形象工程；正确处理创建工作和经济发展之间的关系，做到“两手抓、两不误、两促进”；各单位各司其职，各负其责，勇于担当，动真碰硬，针对城市管理中存在的“沉疴顽疾”，“对症下药”，“表里兼治”，打出了一组强劲有力的城乡环境综合整治“组合拳”，狠抓了影响城乡形象的“五乱”治理工作。乡村建设中，启动了村屯环境综合整治工作，齐心协力抓好村容镇貌环境卫生。
截至目前，双鸭山市累计出动人力0.7万人次，清运垃圾0.34万吨。
双鸭山市还以务实推进全国文明城市创建和美丽城乡建设为加快转型发展提供强力支撑，以“一创两建”建设山水生态城为总目标，制定出台了《双鸭山创建全国文明城市三年规划》、《双鸭山美丽城镇建设实施方案》、《双鸭山美丽乡村建设三年行动计划》，科学安排和推进全市综合环境改观，人居环境改善工作，努力提高群众的生活质量和幸福指数。
多措并举解棚改困局
2015年3月19日，是值得63岁的张明开铭记的日子。这一天他“旧房换新房、小房变大房”，搬进了南市新区73平方米的新楼房。谈起自己的乔迁之喜，张明开乐得合不拢嘴。他说：“我家原来是一栋板壁房，住了九口人。1985年改建成砖瓦房，可连厕所也没有。”
双鸭山是一座典型的因煤而立、缘煤而兴的资源型城市。仅在133平方公里沉陷区范围内，就有居民6万余户居住生活在墙体开裂、摇摇欲坠的房屋中。
2008年，双鸭山市启动了煤矿棚户区改造建设工程。恰逢人工费上涨、材料费上涨、建设工程的综合费用上涨，棚户区治理改造工程的巨大配套资金需求，虽然让地方财政产生了新债，但是，作为“一号工程”，双鸭山市的棚户区治理改造工程推进步伐并没有停止。
为了确保棚户区治理改造工程的投入，市委、市政府不等不靠，不断创新思路、创新手段，采取对上争取请一块、依托信贷政策贷一块、协调龙煤以工抵资投一块、招商开发引一块、经营城市增一块、出让腾空土地补一块、财政投入拿一块、群众筹资加一块、捆绑使用廉租房补助添一块等多种办法，全力拓宽筹资渠道，基本保证了工程建设的资金需求。截至2014年底，筹集到位资金总计78596万元。其中，中央拨款到位31056万元，省级拨款到位5947万元，市级拨款到位17809万元，居民集资14503万元，预收商服9281万元。双鸭山市已完成棚户区改造12280户。
目前，双鸭山市城市棚户区改造工程分六个区域进行建设。分别为宝山区安吉小区、尖山区南市区16、17号地块、岭东区博爱园一、二期工程、四方台区振兴家园(收购)、宝山区安悦小区及南市区12号地块二期工程，总建筑面积为57.6万平方米，共计129栋楼。
在双鸭山市委、市政府的积极运作下，沉陷区棚户区改造工程项目得到了国家及省政府的大力支持，计划利用3～5年时间开工建设和多种方式解决棚改住宅27768套。
在不久的将来，守着砖瓦房住了一辈子棚户区、沉陷区的住户，将搬进政府为他们建起的新房子，实现他们多年的安居梦。
