国有企业混改意义「国企进行混改的意义」

互联网 2023-02-25 20:35:00

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近年来国企混改在国内资本市场中有着很高的关注度和热度,作为当下的投资者们当然也非常关注国有企业的这一多元化的变化。那么国企混改到底是什么意思呢?国企混改对国企来说有什么好处呢?我们一起来看看。

混合所有制经济是指在同一个经济组织中,不同所有制的产权主体多元投资、交叉持股、融合发展的经济形式。国企混改,就是通过引入非国有资本进入国有企业,共同成为股东方,从而实现混合所有制经济的一种路径。但国企混改只是实现混合所有制经济的路径之一;这个过程也可以反过来,由国有资本投资民营企业,成为民营企业的股东方,从而将民营企业转变为混合所有制企业;或者,也可以由国有资本和非国有资本共同投资,新设混合所有制企业。综上所述,国企混改是实现混合所有制经济的多种路径之一。

需要注意的是,国企混改不能简单地等同于股权多元化。股权多元化仅仅是为国有企业引入更多的股东,这些股东可以是国有资本也可以非国有资本,而在引入多元股东之后,国有企业既有的运行机制、管理模式并不产生变化,非国有资本通常不参与经营,对国有企业既有的体制不产生根本上的触动。但国企混改则要求企业不仅要引入非国有资本,非国有资本要深入参与企业经营和管理,国有企业要在现代企业制度、市场化经营机制、激励约束机制等方面进行改革和建设。国企混改要求国有资本和非国有资本共同为旧有国有企业的升华做出贡献,让两种不同所有制的优势在混改后的国企内得到体现,企业的混合让国有企业的经营模式更市场化,比之前单纯的国资持有的国有企业更具有市场竞争力。

混改后的国企具体可以取得什么样的成效,我们可以通过天津的一个具体案例来了解一下。

天津物产集团曾是全国大宗商品流通领域的领先者和世界五百强企业之一,受多重客观因素的影响,企业在2019年全面爆发债务危机。在国务院有关部委和天津市政府共同指导下,民营企业天津荣程集团与天津物产集团贸易板块顺利实现重组整合、牵手“联姻”,天津融诚物产集团应运而生。以此为标志,国内外首例大宗商品流通企业通过市场化方式重新组合成功。天津物产集团背负的巨额债务风险从而顺利的化解,广大企业职工得到了妥善安置。最高人民法院将物产司法重整列为2020年度全国法院十大商事案例之一,评价该案例具有重大社会影响和标志性意义。

混改成功后,融诚物产集团迅速开展了一场历时半年多的“创新大讨论”活动,促进了企业内部干部职工思想观念和思维方式的大转变,推进了企业经营模式和体制机制的创新。公司先后组织了内部管理中层竞聘、探索推行所属企业总会计师委派制、进行信托平台百人内部择优录用、调整薪酬结构、重建晋升体系,打造学习型、创新型、节约型组织,使“以人为本、实事求是”治企理念深入人心,干部职工精神面貌焕然一新,干事创业的热情被激发调动。在企业内部的管理工作方面,形成了领导班子包保调研、二级公司对标学习、本部部室寓管理于服务等一系列创新机制,提升了企业发展动力。

同时,融诚物产集团围绕“双碳”目标,立足天津制造业立市发展战略,积极拓展废钢产业链,借助智运平台优势,首次采用公转铁、散改集方式,向荣程钢铁集团供应废钢,助力其节约成本,降碳增效。双方共同拓展重点区域市场,推进北材南下,在相互赋能中形成合力,提升了企业的核心竞争力。融诚物产集团成为荣程集团“八个平台一张网”大营销体系建设的主力军和贡献者。融诚物产集团并围绕“数字化转型低碳高质协同发展”主线,借力荣程科金集团技术资金优势,完善“天物大宗”电商平台的发展规划,全流程改造交易系统,向规模化、平台化、数字化、国际化转型发展。混改下的融城物产集团在发展和创新的领域中都增加了影响力。

混改后的融诚物产集团,传承了世界五百强商贸企业优良基因,融入荣程集团总体战略,融合了贸易型企业和生产型企业优势,形成“1 1>2”的效果。浴火重生的融诚物产集团销售收入和利润大幅增长,实现了当年混改、当年见效的优秀成果,走上了国企混改的高质量发展轨道。其所属的赤峰九联焦化厂,在由实体生产经验丰富的荣程钢铁集团全面托管进行管理升级后,迅速扭转局面,2021年销售收入同比增长1.9倍,利润同比增长50%。

据天津记者有关报道,即将迎来混改一周年的天津融诚物产集团发布了2022年一季度经营业绩:公司克服新冠疫情、市场波动等影响,累计完成销售收入同比增长的82%;净利润同比增加的6903万元,实现了首季“开门红”的局势和局面。这是继2021年,融诚物产集团以销售收入同比增长56.27%、完成利润2.3亿元,实现当年混改、当年见效后,再一次交出混改靓丽的优秀“成绩单”。

为支持企业混改制重组,2022年2月18日,国资委印发了《关于中央企业加快建设世界第一流财务管理体系》,详情及案例参考权易汇找政策混改条目国资公告2022年第23号、财税[2022]23号。