湖州织里镇规划图「织里2021新规划」

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近日，省中心镇发展改革和小城市培育试点领导小组办公室发文通报了2017年度小城市培育试点考核结果，湖州市三个批次五个小城市培育试点镇全部为良好档次及以上。

织里镇区

其中，织里镇为考核优秀单位，在连续三年全省排名第二后，首次获评第一；新市镇、练市镇为考核良好单位，全省排名21位、31位；梅溪镇、泗安镇首次参评，同在良好之列，全省排名37位、38位。

吴兴区织里镇

在小城市培育之初，织里镇就确立了“中国国际童装之都、太湖南岸工贸新城”的城市新型功能定位，以产城人融合发展为目标，联动推进“空间协调、产业转型、服务均衡、环境整治、文化挖掘、改革创新”六大任务，积极探索小城市改革发展路径。

通讯员 张栋 摄

为了打造“新型城镇化综合试点样板区”，该镇按照湖州现代化生态型滨湖大城市重要组团的发展定位，委托中规院等编制城乡规划、小城市概念性规划、功能分区规划，以中心镇区为核心，辐射带动轧村、漾西“两翼”发展，并确立了城东现代制造、城西电子商务、城北历史街区、城中商贸居住四大功能分区。由此，小城市规划体系基本确立。为了强化小城市规划、设计、建设专业能力，该镇还成立了小城市规划研究所，在此基础上，该镇又根据织里镇全域规划，拓展更新了织西中心城区板块，规划启动织东田园慢城板块和织北滨湖休闲板块，持续拉开城市框架。

通讯员 张栋 摄

在改革方面，织里镇大胆创新、先行先试。全面深化“天罗地网式”的基层治理体系现代化改革。以东盛社区为试点进行社区治理体系改革，推广“四全工作法”，力量加速下沉，职权优化下放，优化343个全科网格，做到“化解小事不出网格、解决难事不出社区”；以“智慧织里”为核心，全面强化“智慧安防”建设。通过人脸识别等信息化手段，对人、车、房等要素进行智能管理。深入推进“雪亮工程”，视频监控密度全市第一；4个驻织部门干部实行与镇机关“同工同酬”，增强派驻机构主动性。网上投诉响应时间缩短20%、满意率提升至92.6%；已公布的52项事项全部实现“最多跑一次”。新设15个办事窗口，实现了群众办事不出织里。该镇制定的小城市政务服务标准作为湖州市地方标准正式颁布。

通讯员 张栋 摄

另一方面，以织里镇“二次腾飞”为目标，该镇加大城市基础设施建设，新建、扩建中小学和幼儿园8所，引进北大培文高端教育资源，新建三级乙等医院1所，社区卫生服务站16家，新建文体中心、利济文化公园、秦家港农贸市场和大型停车场，不断完善公共服务设施，提升公共服务能力。对镇区3800多户农房和3000亩旧厂区进行大规模拆迁，投资近10亿元对中心镇区、轧村集镇、漾西集镇进行环境综合整治，织里城市发生深刻变化，老百姓幸福感显著提升，城市精细化管理不断向前推进。

德清县新市镇

2010年，新市镇被确定为浙江省首批小城市培育试点镇。如今新市镇小城市培育试点工作已经完成了三轮培育，取得了“一年一个样、三年大变样”的跨越发展。

通讯员 俞大庆 摄

2011年小城市试点以来，该镇以规划引领、产业发展、配套完善、环境整治、文化挖掘为重点，“工业商贸富城、历史文化名城、生态田园新城”三城框架清晰可见。

通讯员 俞大庆 摄

为拓展小城市发展空间，新市镇狠抓“六横六纵”道路网络建设，以道路建设带动城镇区块开发，整体拉出了工业城、古城、新城16.6平方公里的城镇建设框架。为加快推进城镇重点项目建设，新市镇以“民生工程”为工作抓手，2015年提出了十大民生工程，2018年调整为十八大民生工程。新千公路及桥梁、文昌大桥及文昌路延伸、农商大楼、德清医院、文体中心、新区游步道、游泳馆、汽车站、跨村安置小区等项目，目前或已建成或正在抓紧建设中，持续推进了民生改善。为促进人口集聚和城乡一体化发展，新市镇大力推进跨村集聚工作，打造成为德清县城乡体制改革工作的亮点和品牌。

通讯员 俞大庆 摄

南浔区练市镇

练市镇自2014年被列入小城市培育试点以来，按照小城市建设思路，优化城市空间布局，着力形成以京杭运河为轴线、以东为商贸生活区、以西为工业经济区的城市框架体系，努力建成“一环绿带、两条轴线、三块园区、四个中心、六片住区”的富裕、宜居、美丽小城市。

通讯员 沈根发 摄

以省级高新技术产业园区创建为抓手，将园区打造为“高新技术产业的集聚区、科技创新的先行区、转型升级的示范区”；围绕生态农业，发展特色产业为重点，突出“品质、安全、高效、精致”，集聚现代农业园区示范群，打造长三角品质农业主产区；利用临近沪杭的区位优势，积极培育现代服务业，打造现代物流仓储交通枢纽区。

通讯员 沈根发 摄

2017年，全镇实现地区生产总值64.84亿元；财政收入6.67亿元，实现全区总量排名进位；全社会固定资产投资28.37亿元；城镇居民人均可支配收入4.95万元，农村居民人均可支配收入2.91万元。

安吉县梅溪镇

2016年，梅溪镇被列入浙江省第三批小城市培育试点。该镇紧紧围绕打造“省内示范、全国知名”浙北内港生态城发展定位，坚持高起点规划、高标准建设、高强度推进、高水平管理，举全镇之力推进试点工作。

通讯员 王舒君

按照规定动作严格到位、自选动作彰显特色的思路，对全镇进行整体规划布局，把控城镇整体特色风貌，着力打造地域人文、产业经营、休闲娱乐高度融合、相得益彰的最美城镇，实现城镇整体规划一镇一图，一点一策。目前，完成《梅溪镇小城市培育试点镇三年行动计划》《梅溪镇小城镇环境综合整治规划设计》和《梅溪镇给排水专项设计规划》，加快编制道路交通、环境卫生等专项规划及各类详细规划和城市设计，全力打造梅溪城镇新面貌和新业态。

通讯员 王舒君

《小城市培育试点镇三年行动计划》《小城镇环境综合整治规划设计》分别获评省级示范文本和优秀方案，共完成方案设计60个，重点项目开工建设42个、建成16个。泗洲山路等8条主要街道和道路改造基本完成，全镇6大公园全面启动，其中陈嵘省级森林公园获批、白云公园建成开园，梅溪中心卫生院、石龙社区服务中心等一批项目正逐步见效，“智慧化、组团式、生态型”城市框架初具雏形。

长兴县泗安镇

泗安镇自2016年被列入浙江省第三批小城市培育试点以来，抓住城市管理中制度建设和体系培养的关键环节，以精细化责任机制、精细化交通秩序管理、精细化市政管理、精细化环卫巡查机制、精细化属地管理、精细化立体宣传为抓手，充分发挥社会力量作用，推动多元主体共同参与，整合资源、统筹推进、较为有效地克服了以往的各类管理弊端，大胆实践城市管理工作的新思路、新办法，极大地提升了该镇城市管理的现有水平。

在“行政管理优化、基层治理现代化、执法管理改革、社会管理创新”四位一体的城市管理体制创新的基础上，形成了“精细化责任机制、精细化交通秩序管理、精细化市政管理、精细化环卫巡查机制、精细化属地管理、精细化立体宣传”的一整套具体管理方案，推动城市精细化管理的项目化、数据化和责任化，确保各项管理工作落地生效。

长兴泗安镇的上泗安村徽式建筑，古色古香别具一格。

同时，该镇在靠人和物来提升城市管理水平的基础上，积极借助现代科技力量，以“四个平台”综合信息指挥室为依托，构建“智慧泗安”城市管理体系，城市管理效率与管理水平全面提升。城镇区的实时动态管理，有效缓解泗安行车难、停车难问题。通过城市管理创新，落实“城市让生活更美好”的发展理念，小城市的生活品质、服务品味、产业品位全面提升，交通出行状况明显改善，行政管理效率大幅提升。

【浙江新闻 】

小编了解到，去年，湖州五个小城市培育试点镇全部完成新一轮三年行动计划编制工作，其发展定位进一步明晰，功能布局、产业导向、发展模式进一步明确；完成地区生产总值401.76亿元，完成财政总收入53.89亿元，综合实力显著增强，常住人口达到60.76万人，集聚、辐射、带动作用明显；完成固定资产投资255.26亿元,其中年初排定的66个重点项目预计完成投资53.9亿元，完成年度计划的129.34%，一批产业转型升级、基础配套、社会民生和环境整治重点项目竣工投运；城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入平均为51200元和30600元，分别高于全市1266元和1601元。

“今年我市将深入实施三年行动计划、加快完善基础设施建设、提升公共服务能力、推动产业转型升级以及推进体制机制改革，力争2018年省级小城市培育试点考核再上新台阶。”湖州市发改委体改处相关负责人说。