加快物流园区发展「菜鸟驿站物流发展」
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据国家邮政局公布的一季度邮政行业经济运行情况的统计显示,今年以来,快递规模持续扩张。3月份全国日均快件量1.6亿件,一个月产生的快件量已经接近2012年全年水平。在这样的发展形势下,作为快递行业的重要支撑,快递专业类物流园区发展备受关注。我国快递专业类物流园区发展程度如何,面临哪些困难,如何实现产业升级?本版邀请国家邮政局发展研究中心主任助理方玺进行剖析。
专业园区数量猛增 快递企业自主投资占主导
随着我国快递行业的迅速发展,快递业务量与日俱增,各地纷纷建设快递专业类物流园区,完善快递网络以满足快递行业发展需求。
数据显示,2014年我国只有171个快递专业类物流园区,到2018年该类园区数量已达到471个。5年间,快递专业类物流园区数量增长总体呈现出快而稳定的特点。
方玺介绍,2015年,快递专业类物流园区遭遇土地审批、货源紧缺、人才不足等发展瓶颈期,经过淘沙取金后,行业迎来蓬勃发展局面。随着快递行业持续多年保持高速增长,尤其在“一带一路”倡议等政策利好持续释放后,园区建设热情再度被充分点燃。
除数量之外,快递专业类物流园区还在规模上实现了新的突破,大型快递专业类物流园区乃至超级园区开始出现。据介绍,2018年全国快递园区用地面积已经达到21.8万亩,其中江西和江苏省规模超过万亩。数据显示,全国已有76家300亩到750亩的大型园区,占比16%;750亩以上的超级园区有41家,占比接近10%,主要集中在江苏、山东、河北。
另一方面,随着快递物流业的迅猛发展,近几年来,我国快递专业类物流园区的建设得到了传统地产商、快递物流企业、电商企业等多方主体的关注,也得到了政府和金融机构在资金方面的支持。资金的保障有力地促进了快递专业类物流园区的发展。
“目前,我国快递专业类物流园区开发更趋市场化,快递企业自主投资管理占主导。以2018年为例,快递企业独立投资247家快递专业类物流园区,占全国快递专业类物流园区的52.4%;使用外来投资有71家,占比15.1%,政府投资建设园区76家,快递物流园区投资主体呈现多元化趋势。”方玺介绍。
三种状态并存 快递与产业协同
近年来,从我国快递类专业物流园区业务范围来看,仓储、运输和配送仍是主导业务,但流通加工、金融服务及其他业务也在逐步展开。据方玺介绍,当前,我国快递专业类物流园区呈现发展成熟期、发展成长期和发展萌芽期三种状态并存现象。
通过资源整合,快递类专业物流园区业务模式和服务流程实现再造,发展比较成熟的园区基本形成快递产业生态圈。据介绍,杭州空港物流园以萧山国际机场为依托,吸引顺丰速运全国航空枢纽、申通快递华东总部、圆通速递华东总部以及EMS航空邮件处理中心入驻,累计投资达到55亿元、直接供地1200余亩,通过三年左右时间带动周边建成浙江唯一、国内领先、有影响力的空港特色小镇。
“山东菏泽天华电商产业园、新疆库尔勒快递园区、重庆公路物流基地是处于发展成长期园区的典型代表,他们通过培育当地新的经济增长点,带动了区域特色产业的转型升级。”方玺说。
据悉,天华电商产业园整合了电商运营、创业孵化、新媒体推广、线下体验、物流快递、分拨配送、网商服务等电商、物流发展要素资源。在天华模式下,电商作为销售端拉动实业发展,实业作为生产端有力保障了电商销售渠道的供应链,快递物流则高效地连起了两端。值得一提的是,重庆公路物流基地在渝南大道家居、协信汽车公园等专业市场群已基本形成的基础上,相继开业国际食品、酒店用品、五金机电、仓储物流等业态,成为西南地区辐射广的千亿级商贸物流大市场。
“第三类为发展萌芽区园区,虽然建园时间不长,但在当地政府的扶持下得到了一定发展,增长潜力巨大。甘肃张掖福盛快递园区于2017年建成,目前有5家快递企业入驻。宁夏政策优惠较多,固原市、西吉县、隆德县和泾源县快递物流企业都入驻了园区,对周边形成了很好的‘虹吸’效应和集约化效果。”方玺介绍。
科学规划 防止盲目建设单一功能园区
我国快递专业类物流园区发展已经获得了长足发展,但是也存在发展不平衡、连接不充分、生态太单薄等问题。“这主要表现在东中西部发展不均衡,有些大城市一地难求,有的地方是无件可运;快递专业类物流园区资源共享现状较难解决,大部分园区企业一味单打独斗,不愿意共享资源;快递物流业不应是一个单独产业,要科学考虑与现代农业、现代制造业和电子商务结合。”方玺表示。
要继续保持我国快递专业类物流园区的高质量发展,方玺建议未来还需对园区发展加以扶持与管理。
目前,入园快递企业数实现稳步增长,规模相当可观。据介绍,2014年入园快递企业仅为846家,2018年增至2076家。然而,入驻园区意愿强烈的快递企业却不得不直面“用地难”之痛。“目前我国70%的快递包裹是通过快递园区物流进行分拨,从园区整体运营来看,快递专业类物流园区建设用地比较紧张,快递企业普遍面临着‘征地难’‘用地贵’问题。”方玺表示。
为解决好园区企业“用地难”问题,专家表示,政府部门应积极落实快递专业类物流园区用地政策,合理设置快递专业类物流园区建设的土地利用计划指标,新增加快递专业类物流园区建设用地,构建配套的土地置换政策,为投资商创造获取快递专业类物流园区建设用地的条件。
此外,现阶段我国快递专业类物流园区由于缺乏科学规划,盲目建设现象比较严重,一些快递物流园区的建设规划没有考虑交通因素,并且功能单一。
“相关企业和政府部门还需做好规划,以建设园区生态圈为导向,切忌盲目建设单一功能园区。”方玺指出,此外,针对快递专业类物流园区之间信息难以共享互联互通等难题,建设相关部门规定与规范快递物流信息平台接口,加速推广快递专业类物流园区管理、技术与服务标准,满足快递业全程全网对数据一体化管理的迫切需求。