简述电子签名的法律效力范围「手写电子签名的法律效力」
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《中华人民共和国电子签名法》(注:以下简称《电子签名法》)规定,可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力,这是在国家立法层面对电子签名的认可。
《电子签名法》所称的电子签名,是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。此法是关于我国电子商务领域、信息安全领域的第一部立法,在当今“互联网 ”环境下具有标志性里程碑意义。同时,《国务院关于在线政务服务的若干规定》第十五条,电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据;《全国检察机关统一业务应用系统使用管理办法(试行)》第七十六条,电子签名是指个人签名通过扫描、数字化转化后生成的用于识别签名人身份并表明签名人认可文件内容的信息。
可以说,随着电子数字信息技术的不断发展,电子签名在国家层面的支持下,各个领域、各个行业也在不断推进应用范围和技术完善。
海存科仪认为,电子签名的可靠性更强,未来发展前景也会越来越广泛。
关于电子签名的可靠性有如下几个参考标准:
一、专有性
电子签名制作数据属于电子签名人唯一专有,通过U盾、人脸识别、区块链等方式予以界定专有。
二、实际控制性
签署时电子签名制作数据仅由电子签名人实际控制,不一定要亲自持有,司法实践中强调实际控制性。
三、不可更改性
对电子签名的任何更改变动都能够被发现,主要是通过文件哈希值等变动予以确认。
另外,涉案的SWIFT电文具有生成、储存、传递方法的可靠性,保持内容完整的可靠性,鉴别发件人、收件人方法的可靠性。
四、电子数据不可改动性
签署后对电子数据电文内容和形式的任何改动都能够被发现,主要是通过文件哈希值等变动予以确认。
因此,《电子签名法》的实操性、电子签名的可靠性,主要就是采用一些电子科技新技术。比如,人脸识别、区块链存证等方式,通过综合运用各种技术手段,以确认签名人电子签名的真实可靠性。
五、明确适用范围
《电子签名法》对电子签名适用的范围做出了非常明确的规定:民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书,当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书,不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。规定不适用于涉及婚姻、收养、继承等人身关系,涉及停止供热、供水、供气等公用事业,法律、行政法规规定的其他情形。
在实践中,国家立法层面对于电子签名适用的范畴也在不断探索与完善。2019年《中华人民共和国电子签名法》进行第二次修订之后,涉及土地、房屋等不动产权转让以及供电的合同等文书均被纳入《电子签名法》适用范围,进一步扩大了电子签名适用的范围。这一举措的实施,极大的提升了房地产交易市场的活跃性和办事效率。
在司法实践中对于电子签名也给予了充分认可。根据《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》等规定,当事人提交的电子数据,通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子数据取证、存证平台认证,能够证明其真实性的,互联网法院应当确认。人民法院在按照《中华人民共和国合同法》规定,在认定电子交易合同签署及效力的同时,还应当适用《电子签名法》的相关规定。在运用技术方法能够满足真实可靠签名的情形下,对于第三方服务平台提供的电子签名方式签署的文件,法律予以效力确认。
近年来,随着电子化、数字化、信息化办公的应用范围不断扩大,各级政府部门、各行业自律组织等都陆续对电子签名出台了一系列的支持性规定,一致认可以电子签名方式签署文件的法律效力。
2020年“防疫”期间,国家人社部发文支持劳动合同电子签署;国家住建部也发文支持房屋交易合同电子签名。银保监会出台征集意见支持互联网贷款合同电子签署;科创板和创业板注册制的推行,明确规定文件采用电子报送、电子审核的方式等。
在国家电子数字信息化发展趋势背景下,电子签名应运而生。相关文件采用电子签署方式,不仅能节约企业签字成本,为企业减负,又能保证文件签署真实可靠性,满足监管要求。可谓是各方共赢的局面。也相信国家在立法层面将给予电子签名更多的领域使用许可,电子签名的未来应用范围和发展前景将会更加广阔。
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