西藏自治区电子商务进农村「解读西藏电子商务进农村如何跑出“加速度”」

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来源：中国西藏新闻网

图为措勤县境内，电商冷链物流车正在送货。记者 章正 摄

图为在拉萨城投物流园，京东物流工作人员在分拣快递包裹。记者 章正 摄

“快递能到农村，以前想都不敢想。”85后藏族女孩卓玛说，如今，手机点一点，快递到门口，成了她的生活日常。

1月6日下午，在3800米海拔的尼木县卡如乡，卓玛在自家的小卖部门口，靠着椅子晒着太阳，时不时朝着公路的方向张望。嘎吱一声，乡村快递车如约而至，停在了不远处。

“今天一共有20多件快递。”她麻利地从货车上取下快递，转身拿起手机，用语音通知村民，“次地，你给儿子买的羽绒服到了，赶紧来取!”

卓玛的小超市是卡如村快递点，村民来这里取快递，多数不超过一公里。她每单快递能拿2元钱的提成，还能带动超市的人气。“我家的销售额比以前多了，少则一千元，多的时候达到两三千元。”她对此很是满意。

在同一时间，距卡如村136公里之外的拉萨城投物流园的一间小会议室里，讨论热火朝天。有关部门和企业40多人，围绕更好打通农村物流的“前后一公里”，正在面对面沟通。

有企业介绍，以前，物流从拉萨中转后，再到县城的时间通常在7天左右。这两年，不少地方已经缩短至3天。

物流，在西藏跑出了“加速度”。据相关部门统计，“十三五”时期，西藏网上零售额从2016年的5亿元增长至2019年的52.5亿元，实现了年均增速120%。2020年1至9月，西藏网上零售额实现71.6亿元，同比增长17.1%。

“物流的体验好不好，群众非常关切。”在现场，相关领导指出，一定要打通好物流“前后一公里”。

近日，本报记者对乡村电商深入调研，看我区如何打通了物流的“前后一公里”，有什么经验？

物流下行：创新模式，直达乡村

如果对我区电商做一个大致分类：快递上行，就是群众向外卖东西；快递下行，就是群众网购商品。

“上下行并重、突出下行”正是自治区提出的物流发展思路。不少区域地广人稀，快递企业配送成本高，并无下行动力，如何破解？

在雅砻河畔的山南市乃东区，天还没亮，送货员达娃扎西就起床了，匆匆吃完藏式早餐，早上8点就来到乃东区电商仓储物流中心，将这一天的货物装车。9点半，他就开着厢式货车出发，把快递送到乡镇和村里的农村电商站，一直要忙到晚上7点多才回家。

“前两年，快递企业配送范围局限于乃东城区，村民买东西不方便哦!”达娃扎西说，有时候村民取快递只能自己跑到市区或者找亲友代取，耗时费力。

一位村民给记者算了一笔账，乘车到市区，根据不同远近，车费在20至40元之间，往返区城时间至少得半天。如果通过乡村客运带件，包裹收费范围每件10至30元，人还得在路边等，也很不方便。

快递，无法实现“最后一公里”，这一度成为当地民生的痛点问题。转机，在2018年9月，当地成功申报全国电子商务进农村综合示范项目。

当地政府做起了“媒人”：让一家企业和山南市主要快递企业签订“快递入乡进村”合作协议，建立了区级公共电商仓储物流中心，统一把快件运输到乡镇村的电商服务站点，解决“最后一公里”问题。其中，当地政府每年补贴20万元。

“7个乡镇级和17个行政村的电子商务站，形成县乡村三级物流配送体系。”作为项目承接方，四川阳光绿源农业发展有限公司乃东电商县域经理张来山说。

“只要快递到县城，第二天就能送到乡镇。”张来山说，该公司配备2个司机、每月正常出车时间26天，乃东区所有乡镇均已开通物流配送服务，农牧民享受到了足不出村就可以收发快递。

快递变快了，又进一步刺激了消费。此前，乃东区农村快件量平均每月为300件。开通到村物流服务后，已经达到每月1800件。这一数字，还在增长。

“这个过程中，我们不额外给村民收费。”张来山进行了一个测算，按以前每件取货30元的成本，从现在这个量来说，每个月至少为当地农牧民节约物流成本5万余元。

尽管现在这家企业还没实现盈利，但张来山依然充满信心。随着村民网购习惯形成，他打算与本地商超开发“县城到农村”的电商项目，利用现有渠道，进一步降低购物成本。

乃东区，只是我区乡村快递发展的一个缩影。如今，全区已建成县级物流配送中心27个、乡级服务站231个、村级服务点704个。

快递上行：打通堵点，勇闯新路

有一句话，叫“要致富先修路”。如今，西藏正在完善“快递之路”，以拓宽群众增收之路。

快递下行，意味着民生；快递上行，代表着增收。在高海拔、偏远地区，如何做好快递上行？这，并不容易。

在西藏冈底斯山中段北侧，阿里地区东南部的措勤县，全县约有1.5万人。这里平均海拔4700米，距离拉萨1079公里。闭塞，一度成为发展的“拦路虎”。以前，居民从网购到收件需要20天。这里的物流配送也不便，往返拉萨一周只有一次。

“过去，交通不便是阻碍措勤藏货走出去的‘硬伤’。”一位当地干部感慨道。

发展短板，如何补齐？并没有捷径可走。当地花大力气建成1个县级仓储中心、12个村级仓储点，还配备了小型物流车。根据物流大数据，措勤县打破常规找到“巧办法”，在200多公里外的日喀则市22道班，新建了该县物流中心，实现快递的转运。

藏族小伙达布是常驻这里的工作人员，他介绍，目前，措勤县所有邮政快递和电商商品1至2天内直达拉萨。仅2019年，来往措勤和拉萨的包裹数量就增长了15%，月收发包裹700余件。

上行容易，活力显现。当地孵化出“措勤印记”电商产品，并进行产品溯源，截至2018年底，已累计实现销售额3101万元。快递的“最初一公里”不再“卡脖子”，有力支撑了当地经济的发展。

措勤之变，并非个案。

“现在，山楂销售已不是问题了，我现在担心的倒是产量。”在山南市加查县冷达乡嘎玛吉塘村，蓝莓和山楂种植基地负责人嘎玛西若高兴地说。

以前，这里出产的水果虽然品质很好，但因销售渠道和快递不畅，几乎只能线下销售，年年亏损。

扭亏为盈，这得益于快递的“最初一公里”的打通。近年来，加查县整合原有邮政网点、万村千乡站点，推进村电商服务站建设，目前已实现全覆盖。

仅2019年，全县电商重点扶持企业实现网络销售近千万，电子商务交易额也突破了2500万元，较2017年同比增长95%以上，其中农产品网络零售额510万元，较2017年增长76%。

上行通畅，销售打开。据统计，“十三五”期间，我区新增农产品网络销售单品1831个，农牧区网络销售额累计达2.6亿元。

溢出效应：巩固脱贫 改善民生

如今，通过畅通流通网络“大动脉”，打通城乡流通“微循环”，我区物流体系效率正快速提升，也给民生带来了新的变化。

上下行，也带来了溢出效应：下行，让老百姓能买到更好的商品；上行，让百姓的腰包鼓了。

在拉萨市尼木县麻江乡，腿部残疾的索朗开了一家小卖部。去年，在当地工作人员鼓励下，他把小卖部升级成电商服务站点，顺带提供藏香收发的快递服务，每月可增收2000元以上，这还不包括小卖部经营收入的增加。

小小的快递包裹，却起着改善民生的大作用。

这两年，村里流行着新的购物趋势。作为尼木县七芝堂电子商务有限公司县域经理的金成发现：从村民网购的品类看，购买最多的是衣服，不少群众还热衷于购买化妆品，这是以前很少见的。说明收入高了，大家更爱美了，消费也随之升级。

据区商务厅统计数据显示，2020年“双十一”期间，西藏网络零售额实现4.22亿元，同比增长近30%。预计2020年，全区网络零售额突破百亿元。

这，离不开农村消费的拉动。快递网络，已然成为西藏的基础设施，让消费红利充分释放。

“电子商务进农村，让群众的生活更好，这得益于体制机制的完善。2015年至2018年区内共有27个电子商务进农村综合示范县。”区商务厅有关人员介绍，2019年下半年，我区采取整区推进形式开展电子商务进农村综合示范项目，覆盖了所有县和重点乡村。

改善生活，巩固脱贫。截至目前，全区电子商务累计培训6万人次，其中，建档立卡贫困户达1.37万人次，累计网销单品1831个。与此同时，乡村物流体系覆盖行政村数量1152个。

其实，流通网络布局更大的作用就在于，扩大了内需，实现了我区更高质量的供需动态平衡，全方位融入国内大循环，为乡村振兴夯实了基础。

打通了“前后一公里”，乡村发展迎来契机，广袤的雪域高原，涌动着经济活力，联通内外、贯通城乡、对接产销：

——2019年，农牧区累计实现农畜产品网络销售额超过2.6亿元，网购金额2.9亿元；

——2020年1-9月，农畜产品网络零售额6.82亿元，同比增长31.8%；

——2020年一季度，农畜产品电商逆势上扬，排名前三的产品为草药、蔬菜、畜禽，其中草药类中虫草、藏红花、贝母、灵芝和天麻热销，蔬菜类中松茸、羊肚菌销量较大，畜禽类中以牦牛肉为主；

西藏，“前后一公里”的目标正在蹄疾步稳中推进，给老百姓带来满满的幸福感。如今已见新气象，但后续发展任务依旧繁重。

有专家一针见血地指出，我区电商发展依然存在瓶颈：由于全区市场规模较小，本地电商发展动力不足；由于产业限制，网销商品仍以初级农产品为主；由于电商人才较少，发展对外依赖性较强。

如何进一步破解难题？据区商务厅有关工作人员介绍，接下来，相关部门将以电子商务进农村综合示范整区推进为载体，从农村电商、传统产业电商应用、电商支撑体系和电商氛围等方面着手推进。

“工作正在发生变化，我们从关注‘前后一公里’有没有，到现在已聚焦至好不好。实现高质量发展，改善民生正是我们的工作目标。”商务厅负责该项工作的人员介绍道。