淮安跨境电子商务综合试验区「稳外贸促发展」

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跨境电商进出口贸易额连续3年保持倍增；在全国前5批105个综试区四个档次考核中，淮安位列第二档次……近年来，受新冠肺炎疫情影响，传统外贸方式受到冲击，但跨境电商进出口贸易大幅增长，成为一大亮点。淮安市飞速发展的跨境电商业务，已经成为稳住外贸基本盘、助力贸易高质量发展的有效抓手，引擎拉动作用进一步凸显。

抢抓机遇 先行先试

自2020年4月获批设立跨境电子商务综合试验区以来，淮安市坚持以起步即冲刺、开局即决战的态度，加快推进跨境电商综试区建设，大力发展跨境电商等新业态新模式，为淮安跨越赶超聚力赋能。

在获批当年，淮安市研究制定《中国（淮安）跨境电子商务综合试验区实施方案》，并获省政府批复。此后，又先后出台《中国（淮安）跨境电子商务综试区建设三年行动计划（2021—2023）》《促进中国（淮安）跨境电商综试区发展的十条政策》，进一步明晰发展的工作思路和举措，今年开始，市财政还每年安排1000万元跨境电商发展专项资金，全方位支持跨境电商综试区建设。此外，在淮安海关的大力推动下，淮安市在第五批46个跨境电商综试区中率先开展B2B出口业务，去年4月再次获批跨境电商零售进口试点资格，实现了跨境电商B2B出口、B2C进出口的全业态落地。

建强平台 厚植沃土

强平台是强电商的重要载体。在跨境电商综试区建设的起步阶段，市商务局充分调研后提出，应充分发挥淮安区位、物流、高校及特色产业方面的优势，构建以“六体系两平台”为核心内容的跨境电商生态系统。淮安海关积极落实跨境电商进出口退货监管措施，围绕企业需求推出简化申报、清单核放、便利转关、退货监管等便利化举措。市外汇、税务等部门也积极落实跨境电商收结汇及税收政策。

针对市、县区产业结构特点和原有基础条件，淮安市坚持因地制宜、错位发展理念，制定市级跨境电商产业示范园区、创业孵化基地、公共海外仓认定细则，累计培育认定淮安电商现代物流园、淮安综合保税区、淮安生态文旅区等5个省、市级跨境电商产业园，正在打造汇金云谷跨境电商产业集聚基地和淮安经济技术开发区江淮地区全球集采中心。支持7家企业在境外建设海外仓13个，总面积达4万平方米。此外，加强与专业机构合作，探索搭建以国有企业为主体的淮安市跨境电商线上公共服务平台，即将上线运行。

发达的仓配一体化物流体系、逐步健全的跨境电商产业链，是淮安抢抓新一轮发展机遇的独特优势。目前，淮安市已启动“邮快跨”三合一跨境电商监管中心和水果、冰鲜水产品、食用水生动物指定监管场地建设，开通淮安至越南货运航线，正在大力推广应用“海河联动 沪淮同城”港口作业模式，加快建设水路、高铁、航空、数字“四维一体”贸易枢纽，为跨境电商快速发展赋能。

外引内培 双向发力

对外引进大项目、好项目，对内创新孵化、推动转型，在推进跨境电商综试区建设过程中，淮安市坚持外引内培“两手抓”“两手硬”，为跨境电商产业发展提供了源源不断的新动力。

淮安市招商队伍北上南下，对接资源，不断加大跨境电商市场主体招引力度，先后多次赴深圳、广州、上海等地参加跨境电商交易会，开展招商对接活动。经过淮安市上下的共同努力，阿里巴巴国际站、全球贸易通、Shopee、eBay等跨境电商平台相继落户淮安，为淮安跨境电商发展提供了强有力的支撑。

同时，淮安市积极引导支持传统外贸企业转型开展跨境电商业务，帮助企业培养跨境电商业务专业人才，市商务局先后联合亚马逊、eBay等平台，围绕跨境电商发展趋势、业务流程、平台运营、典型实例等开展60余场次培训，累计受训人员近万人次，为跨境电商发展提供人才支撑，培育了江苏威特等出口超亿美元的跨境电商。今年1-6月份，淮安市纳入海关统计的跨境电商进出口贸易额达7671.5万美元，同比实现95.5倍增长。

受新冠肺炎疫情影响，世界经济下行压力增大。跨境电商作为一种外贸新业态，发展势头强劲，正在成为推动国际贸易蓬勃发展的新引擎。下一步，市商务局将围绕打造特色产业跨境电商基地、区域跨境进口分销基地、区域跨境出口集货基地、跨境电商营销服务基地、跨境电商人才孵化基地“五个产业基地”，充分发挥跨境电商的独特优势，推动外贸新业态、新模式健康快速发展，全力以赴稳住外贸外资基本盘，助力构建淮安市高质量发展新格局。

（来源：淮安市人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 信息新报 3469887933#qq.com24小时内回复。】