东盟数字经济产业园项目「桂林市在18届东盟博览会签约项目」
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项目概况项目名称：中国-东盟（天保）跨境电子商务产业园建设项目
建设地点：麻栗坡县天保镇
投资估算：项目总投资为 3亿元
筹措方式：银行贷款、自筹、融资等方式
占地面积：约 573.13 亩
项目简述：打造滇东南地区面向东南亚的新型建材制造业、进出口加工业基地；服务东盟特别是越南的含国际中转、采购、配送产业的进出口贸易加工园区。形成以发展生物资源加工业为主、配套发展现代物流业的进出口贸易产业示范区，项目依托天保口岸组团的优越的地理位置和未来便捷的交通网络， 拟建设跨境电商产业园，发展电子商务产业，打造集跨境电商交易、综合服务、产品生产加工、仓储物流、商品展示等于一体的国际电子商务产业园。
建设内容：拟布局电商交易办公区、跨境电商孵化基地、综合服务区、产品生产加工区、仓储物流区、配套展示区，建设电商大楼、综合服务大楼、仓库、物流运输场、商品展示大厅，以及配套的员工宿舍、餐厅、停车场等设施。
联系单位：麻栗坡边境经济合作区管理委员会
联系人：李波
联系电话：0876-6550098
传真：0876-6550098
电子邮箱：mlpbhq@ 126.com
市场前景云南省地处中国与南亚、东南亚区域的交汇处，是我国毗邻周边国家最多的省份之一，是“一带一路”倡议与长江经济带的交汇点, 是中国至中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊的起点，是中国唯一可以从陆上沟通南亚、东南亚的省份，潜藏巨大的经济发展新动能。跨境电商产业的发展有利于改善“云南的产品是一流的原材料，二流的包装，三流的营销，四流的品牌，五流的价格”的局面。
项目规划布局一园三片
一园：麻栗坡（天保）边境贸易加工园区 ；
三片：十里长冲重化工建材产业片区、湾担坡大坪子轻工物流产业片区、天保曼文进出口贸易产业片区（本案）；
麻栗坡（天保）边境贸易加工园区园区定位：文山州重要的钨、镍、锰、铜、硅等新材料生产基地；滇东南地区面向东南亚的新型建材制造业、进出口加工业基地；服务东盟特别是越南的含国际中转、采购、配送产业的进出口贸易麻栗坡（天保）边境贸易加工园区。
园区特点：园区内具有产业带动作用的重点企业，分布较散，以点状布局的形式纳入园区管理，含县域内的冶金企业、建材企业、特色农产品资源精深加工企业。
中国-东盟（天保）跨境电子商务产业园（本案）打造集跨境电商交易、综合服务、产品生产加工、仓储物流、商品展示等于一体的国际电子商务产业园。
建设内容
本项目分为四个组团：综合服务组团、进出口加工贸易组团、仓储物流组团、生物资源加工组团。
综合服务组团：（跨境电商区、综合服务大楼、路演区、代运营服务区、电商品牌孵化基地、创客区）。以及配套的员工宿舍、餐厅、停车场等设施。
进出口加工贸易组团：电商交易办公区、产品生产加工区、配套展示区，建设电商大楼、商品展示大厅。
仓储物流组团：仓储物流区、物流企业区、仓库、物流运输场、物流操控中心。
生物资源加工组团：生物科技园、生物制药区、生物保健品加工区、有机食品加工区。
项目要素保障地理区位优势
天保口岸位于云南省文山州麻栗坡县南端老山脚下天保镇，与越南河江省河江市清水河口岸相邻。州府所在地文山至天保口岸的公路与越南二号国道相连接。距省城昆明420 公里，距州府所在地文山115公里，距麻栗坡县城40公里；天保口岸距越南河江省城 24 公里，距越南首都河内 340 公里，距越南海防港 410 公里。是中国云南通往越南首都取道最直、里程最短的重要陆路通道之一，是云南进入越南和连接东南亚、南亚的重要陆路通道。
资源配套优势
旅游资源条件好
英雄老山，是闻名全国的时代名山。老山精神，是全党、全军、全国人民纵情讴歌的爱国主义精神和革命英雄主义精神。全国只有一座英雄老山、全国都赞美和向往英雄老山。
法律支持条件
项目建设符合天保口岸总体规划。建设用地为中国-东盟（天保）跨境电子商务产业园区建设项目用地。受国家法律保护，得到政策支持。
周边建筑物与环境条件好
均为青山，外部建筑物较少，而且距离规划地点有一定距离，环境条件良好。
城市规划或区域性规划要求
本项目场址为已经批准的城镇规划用地，符合口岸规划要求。
口岸环境优势
（1）地缘经济地位不断提升
云南省将以建设边境经济合作区为重点，打造能真正使沿边地方和群众受益的经济发展带。在这样的发展形势下，随着中越“两廊一圈”的实施，连接滇东南和越南北部的中越天保-清水河口岸通道无疑成为又一个潜在的边境经济合作区发展对象。作为文山州实施“通道经济”战略的十分重要的一环，必将成为“两廊一圈”的重要组成部分，在次区域发展中起到重要作用。
（2）拥有对外交流的社会基础
麻栗坡与周边国家有着共同的民族和文化，多年以来，边境两侧的人民相互往来，民间联系紧密，社会文化氛围和谐，为两国的经贸往来和合作奠定了良好的社会基础和文化环境。
（3）旅游发展有特色潜力
天保紧邻闻名中外的“老山”，处于曾经的老山战区和八里河东山战区交接的位置，是我国重要的爱国主义教育基地，发展军事旅游有极大潜力；同时，天保口岸所处的天保镇又是一座风光旖旎的山水小镇，境外的越南北部地区自然资源保存完好，种类丰富。无论是发展当地旅游，还是建设跨境旅游线路，天保都颇具潜力。
（4）邻国地区地域特色明显
天保口岸紧邻越南河江省，距离其省会城市河江市仅 24公里。河江省是越南最大的农业省份，农业产品丰富；与天保口岸相对的清水河口岸为越南经济开发特区，享受越南边境经济开发最优惠政策。
越南的河江省地位类似于中国云南，其至今仍然保存了较为独立的一些民族及风俗，有着近十个少数民族，不仅如此，河江省还有着山区的特色产物， 比如越南金丝猴，其珍贵程度堪比中国的大熊猫，存留于世的越南金丝猴不过寥寥两百多只，是目前世界上除了中国以外唯一一个有金丝猴的国家。河江省自身的地域特征必然会为未来双边旅游和贸易带来较大的促进作用。
政策保障营商环境
（1）直接取消审批：在边境经济合作区范围内的药品广告审批、因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）、车辆运营证核发3项行政许可事项完全取消审批。
（2）由审批改为备案：政府部门不对备案材料进行核准或许可。
（3）实行告知承诺制：对实行告知承诺的行政许可事项，由行政审批机关制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，企业承诺符合审批条件并提交有关材料， 即可当场办理有关行政许可事项。
（4）提高审批透明度和可预期性：对暂时不能取消审批，也不适合采取告知承诺制的行政许可事项，简化办事流程，公开办事程序。
加强对涉及公共安全等特定活动的市场准入管理：对直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的行政许可事项，按照国际通行规则，加强风险控制，依法规范审批，强化市场准入管理。
（5）统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革：按照“能整合的尽量整合、能简化地尽量简化、该减掉的坚决减掉”的原则，实行“多证合一、一照一码”。
项目运行模式跨境电商园运作模式—5大集约：集约平台、集约货源、集约销售、集约仓储、集约物流。
以五大集约为跨境电商园战略运作模式，实现差异化运作一站式运营服务平台，打造跨境电商园生态产业链。
