自贸试验区战略「我国自由贸易试验区纵深推进态势」

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图为黑河自贸片区 黑河市委宣传部供图

中新网黑河9月5日电 (王刚 记者 王琳)2022年9月，黑龙江自贸试验区黑河片区设立3周年。该片区以制度创新为核心，“试探”特色发展新路径，建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区。

作为中国最北自贸试验片区，黑河自贸片区三年累计完成进出口贸易额181.6亿元(人民币，下同)。盘点三年成果，制度创新是一大亮点。黑河自贸片区把握沿边、跨境等特色创新方向，正在为中国自贸区建设提供首创性、可复制、可推广的“黑河经验”。

三年来，黑河自贸片区首创推出典型案例137项，其中34项获黑龙江全省复制推广，以制度创新赋能跨境产业发展。

其一，推动中外联动发展。黑河自贸片区提高通关、结算、互贸等工作效率，推进投资贸易便利化、跨境产业合作联动。

其二，沿边金融创新取得突破。在中国首创“自贸E贷”，“边民贷”使166名边民受益；首创推出具有银联功能的电子边民卡，12.2万人次获益；2021年，跨境人民币结算22亿元。

其三，作为亮点中的亮点，即“创新中俄跨境集群建设”新模式，规划形成跨境能源资源综合加工、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等“6 N”跨境产业集群。

图为黑河自贸片区综合服务大厅 黑河市委宣传部供图

过去，由于地处中国边陲，黑河处于物流末端，一定程度上影响了电商企业订单和销量。2020年，黑河自贸片区推出的跨境电商货运物流“多仓联动”创新模式，将不利因素转化为畅达通道。

黑河俄品多经贸有限公司总经理赵彦国说：“以前从黑河仓发货到客户手中大概需要三天至五天，自从采用了多仓联动，各地云仓就近发货，将物流时效缩短了一天至两天，赢得了客户的好评，提高了企业的效益。”

目前，黑河自贸片区建设了5个边境仓，13个海外仓，哈尔滨、苏州、义乌、烟台等中继仓投入使用，推动跨境电商产业园交易额保持年均增长20%以上，打通了跨境数据与跨境产业间的链接。

2020年，跨境电商货运物流“多仓联动”创新模式，入选中国改革2020年度50典型案例。2021年，“创新中俄跨境集群建设”案例入选中国国务院印发的自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”。(完)