惠州跨境电商综合试验区「国家红利跨境电商新政」

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日前，经国务院批复同意，在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区（以下简称“跨境电商综试区”），至此，国内跨境电商综试区扩容至105个。其中，广东惠州、梅州、中山、江门、湛江、茂名、肇庆等7市榜上有名。作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州在区位交通、产业发展、外贸基础等方面的显著优势，无疑将为跨境电商发展提供强有力支撑。据悉，在成为跨境电商综试区之后，众多政策红利将随之到来，“惠州制造”将可在惠州直接出口，企业不仅可显著减轻出口商品税费负担，还能省去众多不必要的中间环节，降低时间、物流等成本，使出口更便捷、高效，这对惠州外贸经济发展，以及惠州制造业转型升级都意义重大。

目标

打造跨境电商促进制造业转型升级先行示范区

据悉，在获批成为跨境电商综试区之后，我市将通过建立线上服务、线下综合园区两大平台，以及信息共享、金融服务、一体化跨境电子商务物流、电商信用、统计监测、风险防控等六大体系，打造跨境电子商务促进制造业转型升级先行示范区和跨境电子商务综合监管服务示范城市。

“在线下平台，我们将构建完整的跨境电子商务服务和监管体系，目标是将其打造为吸引跨境电子商务产业链上下游企业入驻，形成集通关、仓储、物流、商品展示、电商孵化、平台服务等多种服务于一体的综合性园区。这相当于国家不仅提供了众多优惠政策，还建立了一种新的不再让企业困在单、证、票中的高效出口模式。”市商务局相关负责人表示，打造综合园区平台，将可有效改变跨境电商企业“无家可归”、无序发展等现象，以高效服务形成跨境电商产业集群，推动惠州外贸经济快速发展。

此外，我市还将在探索跨境电子商务促进制造业转型升级新路径、打造惠港跨境电子商务生态圈、优化跨境电子商务发展环境、探索建立线上跨境电子商务平台集群等方面推出多项创新举措。比如，将推动惠州制造业厂家和境外零售商、消费者的直接对接，以“互联网＋外贸”和大数据分析技术为依托，大力推进企业对企业（B2B）、工厂对消费者（M2C）等模式发展，促进传统制造业企业利用跨境电子商务完善传统外贸交易流程和采购体系，实现品牌营销的转型升级。

企业

降低成本加速跨境电商企业聚集

跨境电商综试区这一国家级“金字招牌”获批，对外贸企业有何利好？

“我们做跨境电商已经三四年了，主要销售厨房用品、家居用品，比如一些小家电、切片机、榨汁机等，一年可以做到四五千万元左右。”惠州市光一电商有限公司董事长米贤五说，对企业来说，成本是一个重要的因素，跨境电商综试区将大大降低企业的运营成本。“我们之前一般都在深圳出货，惠州有了跨境电商园区之后，可以节约企业大量的人力、时间成本，简化税务、会计流程等，企业不用去外面找代理会计公司打理。”

对于此次我市获批跨境电商综试区，米贤五认为，“前景还是蛮大的”，表示看好惠州跨境电商的发展，对公司跨境电商业务更有信心。

广东致远国际贸易股份有限公司是我市唯一被广东省商务厅认定的“外贸综合服务试点企业”，专业从事进出口贸易服务外包。该公司成立19年来，致力于帮助惠州企业解决一站式通关、专业物流、快速退税、外汇及融资等问题。

“跨境电子商务综合试验区将加速国家对跨境电商优惠政策的落地，包括通关便利、税收优惠、合法收取外汇等，还有一些金融政策的支持。”致远国际贸易公司董事长刘祖向认为，惠州发展跨境电商优势明显。“一个很大的优势是，惠州是一个制造业大市，产品链比较丰富，同时地处粤港澳大湾区，有很好的区位优势，此次跨境电商综试区获批，将加速跨境电商企业在我市聚集，预计会有越来越多的电商企业来我市设仓设点。”

跨境电商综试区获批，对企业来说，最大的优势就是“去中间化”。有了跨境电商平台，去掉中间环节，利润就大部分留给自己了。“跨境电商对出口和进口都有促进作用，对整个外贸、保税物流、周边服务等行业带动作用明显，将有力地促进我市外贸转型升级。”刘祖向表示。

市民

收货时间购买成本将大幅降低

“以后在家门口就可以买‘全球尖货’。”听说我市获批跨境电子商务综合试验区，爱赶潮流的“90后”白领小邱很期待。有了跨境电商服务园区之后，不仅买的品类更丰富，惠州市民“买全球”还将更快、更优惠。

市民周女士平时喜欢海淘一些护肤品、手办、玩具。“之前海淘，有的产品是直接从国外发货，或是从重庆、广州等国内其他城市的保税仓发货，惠州有了跨境电商保税仓后，收货时间更快了，也更放心了。”

市商务局相关负责人表示，随着跨境电子商务综合试验区获批，我市将实施“9610”、“1210”跨境电商模式，不仅为我市外向型经济发展丰富新业态，注入新动能，今后惠州市民“海淘”也将更方便，惠州制造、惠州品牌“卖全球”更便捷。

据悉，“9610”、“1210”属于跨境电商的海关监管代码，“9610”为跨境直购模式，境内个人或电子商务企业可通过电子商务交易平台实现交易；“1210”则为保税备货模式，即跨境电商网站可以将尚未销售的货物整批发至国内保税物流中心，再进行网上零售，先销售后完税。

专业人士表示，“1210”保税备货模式具有前置手续简便、费用更省、国内发货、时效快等优点，意味着今后惠州市民海淘的进口商品，将不再局限于从海外跨境直购或绕道国内其它城市邮寄，而是可以直接从本地保税仓库发货，收货时间、购买成本将大幅降低。

建议

尽快建设线下跨境电商产业园

惠州市跨境电子商务行业协会秘书长龚平表示，近几年，随着协会的成立，一些出口型制造业企业、优质电商企业的加入，行业秩序日趋规范。据不完全统计，目前在惠州从事跨境电商的企业大约有8000家，不过在跨境电商综试区成立之前，企业交易数据就很难统计，因为这些交易大多不在惠州报关清关，而要去到深圳、广州，甚至宁波、杭州，这时候体现在惠州的，就只是邮费而已。据摸底，有些跨境电商的成交额还是很可观的，如果这些能全部体现在惠州的经济发展数据上，没准有很多亮点。

惠州成为跨境电商综试区之后，将给众多企业带来很好的机遇。龚平建议惠州借鉴深圳、广州、佛山等城市发展跨境电商方面的先进经验，利用好惠州制造业发达、交通便捷、企业发展成本相对低等综合优势，尽快建设线下跨境电商产业园，同时出台优惠政策，留住和吸引优质的跨境电商企业在惠州进驻、扎根。这个时候，我们需要先行先试，而不是观望着看别人怎么做，毕竟现在全国有105个跨境电商综试区，全省有13个，企业都是利益导向，哪里政策优惠力度更大、营商环境更好，企业就会去哪里落户发展。

来源：惠州日报

采写：惠州日报记者刘炜炜 谢宝树