「企业高新技术企业」研发费用加计扣除政策激发企业创新活力
今天，山东创新网分享「企业高新技术企业」研发费用加计扣除政策激发企业创新活力。
本报讯（记者 刘梅梅）“强化企业在技术创新中的主体地位，激发企业创新内生动力，企业研发费用税前加计扣除政策是最重要的普惠性政策之一。”7月31日，在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，省科技厅副厅长李储林介绍，近年来，省科技、财政和税务部门紧紧围绕省委、省政府新旧动能转换重大工程的部署要求，持续加大这项政策的落实力度，越来越多的企业享受到了这项政策的红利：享受政策的企业家数两年翻了两番多，从2015年的1881家增长到了2017年的7950家；研发费用加计扣除总额两年翻了一番多，从2015年的113.32亿元增长到了2017年的256.41亿元。
李储林表示，这项政策有效实施的直接红利是极大降低了企业的创新成本，激发了创新活力，不仅促使全省有研发活动的企业数量和企业研发投入强度持续较快增长、推动企业创新能力大幅提升，同时还助力实现了高新技术企业“量质齐升”。
以规模以上工业企业为例，从有研发活动的企业数量看，由2015年的5766家增加到2017年的8920家，在规模以上工业企业中的占比由2015年的13.9%升至23.4%；从研发经费投入强度看，2017年全省规模以上工业企业R&D经费支出达到1563.7亿元，占规模以上工业企业主营业务收入比重达到1.11%，比2015年度提高了0.22个百分点，首次超过全国平均水平。
从知识产权创造来看，2017年全省规模以上工业企业申请发明专利28448件，比2015年增长了45%；拥有有效发明专利56076件，是2015年的1.66倍。从新产品产出来看，2017年全省规模以上工业企业实现新产品销售收入18126.4亿元，比2015年增长23.3%。从技术交易活跃度来看，2017年，全省企业输出技术合同18703项，成交额475.1亿元，比2015年增长70.3%。
同时，在这项政策带动下，“十三五”以来，我省申报高新技术企业认定的企业数量逐年增长。2017年全省高新技术企业总数增加到了6300家，比2015年增长61.4%。随着研发投入的增加，高新技术企业的发展速度也进一步加快，全部高新技术企业中近三年营业收入年均增长30%以上的达到了36.4%，其中增长100%以上的占比达13.9%。
据介绍，我省研发费用加计扣除政策落实力度及取得成效的持续加大，主要得益于国家和省委、省政府高度重视、科财税部门协同联动形成了政策落实工作合力、通过实行企业研发投入后补助形成了政策叠加效应、地方政府重视程度不断提高等因素。“今年7月23日的国务院常务会议确定，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业进一步扩大至所有企业，这项政策的利好持续释放。”李储林表示。
新闻链接
山东多举措壮大科技型企业队伍
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。省科技厅副厅长李储林在新闻发布会上介绍，下一步省科技厅将通过四方面工作积极壮大科技型企业队伍。一方面，强化源头培育，推动科技型中小微企业队伍发展壮大。实施科技孵化器（众创空间）提质增效行动，引导各类孵化载体向专业化、精细化方向升级，实现创新孵化载体量质双升，增强科技型中小微企业源头培育能力。到2020年，省级以上科技企业孵化器、众创空间数量均增加50%以上，分别达到300家和600家以上，新增在孵企业1万家，新增毕业企业5000家。
另一方面，强化创新服务，推动科技型中小企业加快成长。在进一步落实好研发费用加计扣除和研发投入后补助等普惠性政策的基础上，实施“千人服务千企”行动计划，连续三年每年从全省高校、科研单位选派一批优秀青年科技人才到科技型中小企业担任企业科技特派员，帮助企业解决实际问题，促进产学研用深度合作。继续实施科技型中小微企业创新竞技行动计划，完善科技+金融的政策扶持体系，利用市场机制遴选创新性强、成长潜力大的科技型中小微企业进行扶持，引导金融社会资本共同支持其加快发展壮大成瞪羚企业和科技小巨人企业。做好国家科技型中小企业评价工作，建立国家科技型中小企业信息库，强化对科技型中小企业创新服务的针对性和精准性，力争到2020年实现经国家认定的科技型中小企业超过2.4万家。
同时，调动企业和地方的积极性，推动高新技术企业培育工作迈上新台阶。深入实施“小升高”培育计划，建立完善高新技术企业培育库，对入库小微企业实行个性化政策辅导和服务，帮助企业依靠创新尽快成长为高新技术企业。认真贯彻落实 “放管服”精神，优化认定申报程序，简化申报材料，实行一个部门推荐、科财税三个部门联合认定的办法，让企业认定申报只跑一次、只进一门，切实减轻企业负担。充分发挥高新技术企业培育情况通报制度和考核机制激励引导作用，积极调动地方政府支持高新技术企业培育的积极性、主动性。力争在“十三五”后面的几年，全省高新技术企业数量每年新增1000家以上，到2020年，全省高新技术企业数量达到1万家左右。
此外，还将加大创新支持力度，培育一批创新型领军企业。对于在高新技术企业中成长性和发展潜力突出的企业，聚焦各类科技资源进一步加大支持力度，推动其尽快成长为创新型领军企业，发挥在全省新旧动能转换中的核心引领作用。
