对西方禁运 普京找到新出路 价值400亿油气 借道伊朗运往东方
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近日,以美国为首的七国集团等西方国家达成一致,将在下个月初对俄罗斯石油出口设置价格上限,俄罗斯方面也已明确表态,不会向支持限价的国家提供石油和天然气。而面对西方的能源禁运,普京找到了一条新出路,将与同样遭受西方制裁的伊朗加强能源贸易联系,以抵消制裁的影响。
(俄罗斯总统普京)
今日俄罗斯电视台称,伊朗副外长萨法里表示,伊朗将在下个月与俄能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司签署一项400亿美元的能源合作协议。目前已经达成了65亿美元的合作项目,剩余的项目将在下个月签署,现在仍在进行相关谈判。
需要指出的是,俄罗斯自发动特别军事行动以来,遭受的西方制裁越来越严厉,尤其是财政收入严重依赖的能源出口,已经遭到西方的全面禁运,俄罗斯也不得不寻找其他出路和替代方案。
(俄罗斯总统普京与伊朗总统莱希)
今年7月,俄罗斯天然气工业股份公司与伊朗国家石油公司达成一项合作协议,同意共同开发伊朗境内的六座油田和两座气田。该协议同时还包括天然气和石油产品的互换,以及液化天然气项目的实施和天然气管道的建设。
今年10月初,俄罗斯副总理诺瓦克曾表示,俄伊两国将在今年年底前达成一项500万吨石油和100亿立方米天然气的交换协议。日前,诺瓦克介绍称,俄伊两国已经开始交换能源,特别是石油产品,双方还同意扩大贸易清单。俄罗斯也根据互换协议将加大对伊朗油田的投资力度。
(俄罗斯与伊朗签署能源互换协议)
要知道,俄罗斯和伊朗都是世界能源生产和出口大国,那么这两个能源大国为什么不各自出口自己的油气,却非要多一道手脚互换油气,然后再出口呢?这里当然主要是因为以美国为首的西方阵营对两国实施能源禁运制裁措施所导致的。
伊朗方面,美国对伊制裁已经持续了40多年,在奥巴马执政时期达成《伊核协议》才有所缓和,然而此后特朗普政府单方面退出该协议,并重新对伊朗实施制裁,其中就包括能源禁运,然而特朗普的制裁措施遭到了多方反对,就连美国的盟友欧盟和日本等国家都明确表示将抵制对伊制裁,德法英以及欧盟官员就发表联合声明,反对美国重启对伊制裁,并对特朗普政府的决定“深感遗憾”,最终特朗普政府不得不作出妥协,对一些国家作出了豁免决定。另一方面,在对俄罗斯实施全面能源禁运后,欧洲国家普遍认为,同样是石油出口大国伊朗就变得日益重要,欧盟也越来越迫切地希望伊朗能够重返国际原油市场。而且欧盟还在积极推动伊核会谈,希望美国和伊朗能够重新达成协议,因为美国对伊朗松绑,欧洲将从伊朗能源出口中受益匪浅。
俄罗斯方面,正如大家都知道的,西方实施了脱钩式的制裁,当然制裁的主力是欧盟国家,美国虽然嘴上喊得严厉,但实际上已经“明目张胆”地购买俄罗斯能源往欧洲国家倒卖赚差价,也就说以俄罗斯能源脱钩的只有欧盟国家。而俄罗斯没有了欧盟这个最大客户,对能源出口打击巨大,而且美国拉拢七国集团等西方国家将在下个月开始实施价格上限,一旦有国家违反该价格规定,同样将面临西方制裁,甚至运输俄罗斯能源的海运公司也必须遵守该规定,否则后果自负。
(欧盟已经铁了心跟着美国走)
不过,虽然俄罗斯和伊朗都遭到了西方制裁,但是对两国禁运政策还是有不同之处的。其中最大的不同就是欧盟的态度。自北溪管道被炸后,欧盟对俄罗斯制裁并没有随着冬季来临有太大的软化或妥协,仍然是铁了心地跟随美国。但是对伊朗制裁就不一样了,本来在伊核问题上就与美国意见不和,现在还指望能够获得伊朗能源解燃眉之急,还能避免被美国借机高价“敲诈”。这也让俄罗斯看到了变相将能源卖给欧洲的可能性。当然,为了能源出口安全,出口到东方将是能源政策的优先方向。
(俄罗斯总统普京与伊朗总统莱希)
因此,正是由于美西方对伊朗实施的制裁有“漏洞”,或者说并没有制裁俄罗斯能源那么严厉,因此俄罗斯才会选择借道伊朗将能源运往东方。具体的操作就是俄罗斯将自己的天然气和石油出口给伊朗,供伊朗国内使用,而伊朗把原本用于国内消费的同等数量天然气和石油拿出来出口,提供给那些跟俄罗斯签订了能源进口协议的国家,比如地处东方的印度、东盟国家、中国、韩国等,甚至不能排除将来卖给欧盟国家的可能性。总而言之,这样自行增加一道繁琐的交易,主要目的就是为了规避美西方对两国的能源禁运和制裁。