赛迪监理|科研课题管理过程中采用信息化工程监理的意义
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引言
目前我国科研课题涉及的学科领域越来越多,管理层次越来越复杂,课题划分越分越细,科研活动与经济社会的联系也越来越紧密。因此,科研课题的创新管理势在必行,国家各科技主管部门积极推进机制创新,不断完善市场经济条件下的新型科研工程项目管理体制。根据不同科研工程项目的特点和要求,建立了“组织单位负责制”、“专家负责制”、“首席专家负责制”、“项目委托单位与责任人共同负责制”、“合同管理制”和“两师制”等管理制度和模式。
在引入信息化工程监理制方面有些科研课题做出了尝试,但是受到多方面的影响总是在课题管理过程中出现不尽如人意的情况。根据笔者多年的监理经验和多类型科研课题管理人员的交流,赛迪监理针对科研课题的管理难点,提出了科研课题规范化、有序化管理的监理咨询理念。
科研课题的管理难点
(1)组织管理的复杂
由于科研课题涉及多学科、多环节,仅靠单一力量是很难突破学科和环节的界限,这就需要进行更加有效的组织协调和管理。
(2)影响或效益的广泛
科研课题解决的是技术前沿问题,是原始创新和自主知识产权的重要来源,是国家核心竞争力的重要体现,实施的结果将对某一行业或国民经济产生广泛的影响或潜在效益。
(3)缺乏对风险预控和管理
科研项目的创新性及其环境的不确定性使其风险性高于一般项目。而我国科研项目的实施没有充分体现出项目的风险意识,也没有制定项目的风险管理计划。容易造成实施的目标受到影响,甚至中途夭折。
(4)缺乏对科研课题进展情况了解的有效渠道
尽管政府对项目成果及其使用拥有一定的所有权,但在项目建设过程中政府组织部门缺乏对项目进展情况了解的有效渠道,对项目的具体关键技术、生产方案的可操作性、项目的基础支撑条件及未来经济效益的预期等知之较少,很容易产生事中、事后的信息不对称,从而致使政府权益“虚位”,导致公共科研投资效益低下。
(5)项目信息不对称,公共科研投入效益缺乏有力保障
由于政府对课题具体关键技术、生产方案的可操作性、基础支撑条件及未来经济效益的预期等课题进展情况缺乏有效渠道,所以很容易产生事中、事后的信息不对称,致使政府管理“虚位”,公共科技投资效益受到影响,在成果转化及产业化阶段无法体现国家意志。
(未完待续)
作者:白敬华、朱晓华、苏锋刚(北京赛迪工业和信息化工程监理中心有限公司)
文章来源:《信息技术与应用》,内容略有改动,版权归原作者所有。