美国国土安全调查局「美军侦察情报体系」

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6月27日，美国警方在得州圣安东尼奥地区一辆被遗弃的拖挂式卡车内发现超过40具非法移民尸体，另有十多人正在接受治疗。这一案件最后确认死亡人数达到53人，其中包括3名未成年儿童。

发现非法移民尸体的卡车案现场

此案引起舆论哗然。美国联邦调查机构很快介入调查。美国国土安全部发布消息指，该调查由美国移民和海关执法局 (ICE) 、国土安全调查局 (HSI) 等多个部门进行。

HSI 是美国国土安全部的主要调查机构，负责调查跨国犯罪和威胁，特别是那些通过全球基础设施，利用国际贸易、旅行和金融活动进行犯罪活动的犯罪组织。HSI 的使命是调查、破坏和摧毁威胁或试图利用美国海关和移民法的恐怖组织、跨国组织和其他犯罪组织。

概述

HSI 拥有广泛的法律权力，可以对美国各地的人员、货物、金钱、技术和其他违禁品的非法跨境流动进行联邦刑事调查。HSI 利用这些权力调查各种跨国犯罪，包括：恐怖主义；国家安全威胁；毒品走私；跨国帮派活动；剥削儿童；人口走私和贩卖；非法出口受控技术和武器；洗钱；财务欺诈和诈骗；工地及雇佣犯罪；网络犯罪; 知识产权窃取和贸易欺诈；身份和利益欺诈；侵犯人权和战争罪。

HSI 特工与其在美国和国外的伙伴合作，收集证据，以识别和建立针对跨国犯罪组织 (TCO)、恐怖分子网络和协助者以及其他威胁美国的犯罪分子的刑事案件。HSI 与检察官合作，起诉和逮捕违法者、执行刑事搜查令、没收犯罪所得的金钱和资产，并采取其他旨在打击和摧毁在世界各地活动的犯罪组织的行动，以保护美国的国家、边境和经济安全。

员工

HSI 由 10,400 多名员工组成，其中包括美国和世界各地办事处的特工、犯罪分析师、任务支持人员和合同工。

HSI 的 7,100 名特工中的大多数在HSI 的30 个特别主管 (SAC) 办事处或位于全国 225 个城市的国内办事处工作。HSI 在国内的办事处得到了 2,800 多名代表联邦、州和地方关键战略合作伙伴打击跨国犯罪组织的特遣部队官员的补充。

HSI 的国际部是国土安全部在海外最大的调查机构，由派遣到驻全球的美国大使馆、领事馆和国防部 (DOD) 作战司令部的特工负责。HSI 在美国执法领域拥有最大的国际办事处之一。HSI 在全球 53 个国家设有 80 个办事处。

HSI特工

HSI 利用该机构的以下优势，对违反美国法律的全球犯罪组织和恐怖分子网络进行调查：

独特而广泛的刑事和行政当局。

执法和非政府伙伴关系策略。

强大的国际办事处和连通性。

尖端技术和创新，以及复杂的犯罪分析。

部门

为完成其使命，HIS设立以下几个部门：

国内业务部管理、指导、协调和支持 HSI 国内办事处的所有调查活动打击跨国有组织犯罪通过支持与跨国犯罪、金融和毒品违规、人口贩运和走私、公共安全和劳工剥削有关的调查和行动，进一步推进 HSI 的使命国际业务部开发和支持由 HSI 专员办事处开展或支持的调查、倡议和行动，并与外国执法合作伙伴建立关系行政业务办公室为 HSI 国内和国际办事处提供预算制定、预算执行、财务监督、收购和采购、人力资源管理和其他行政服务情报办公室使用 HSI 犯罪分析框架对犯罪分子及其网络进行复杂的分析，以支持 HSI 调查网络和运营技术监督对互联网相关犯罪的调查，包括网络犯罪和儿童剥削，并管理将信息共享和 DHS 技术相结合的举措全球贸易监督和支持对美国进出口法律的调查，以确保国家安全、保护公众的健康和安全并制止掠夺性和非法贸易行为国家安全领导 HSI 努力识别、破坏和消除国家安全威胁、恐怖组织和敌对的外国情报实体

历史发展

国土安全调查局 (HSI) 始于 1789 年，当时国会设立了美国海关总署，并于 1891 年在财政部下设立了移民总监办公室。

海关被用作全国入境口岸的行政总部。海关官员对进口货物进行检查、征税、盖章和放行。该机构还阻止违禁物品进入该国。

1891 年的《移民法》使移民成为联邦职能。

1933 年，国会成立了美国移民归化局（INS）。1986 年的《移民改革和控制法》扩大了 INS 的职责，允许其调查某些帮派、欺诈和人口走私活动，并对雇用非法外国人的雇主实施制裁。

9/11 事件发生后，美国政府通过《国土安全法》和成立国土安全部，将 22 个不同的联邦组织合并为一个统一的机构。

2003 年，海关和 INS 并入该部门的美国移民和海关执法局 (ICE)。

2010 年，HSI 由 ICE 以前的调查、情报和国际事务办公室组建而成。