栖霞：让“生态包袱”变身“绿色财富”

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栖霞市生态保护和资源利用指挥部主要围绕两个重点开展工作。

一是生态保护。旨在将生态文明建设融入到经济建设当中，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

二是资源的合理利用。旨在通过合理的规划整合，将全市的资源优势转变为经济优势，促进财政增收。

围绕这两个重点，指挥部谋划了5个大类项目，分别为：矿山修复类、全域水系综合治理类、全域土地综合整治类、砂石资源保护开发利用类以及矿山整合与改造提升类。

矿山修复类12个项目，总投资2920万元。目前已完成总体工程65%。为了进一步恢复栖霞市破损山体的生态环境，指挥部围绕生态保护主题，开展了废弃矿山修复项目工作。

该类项目主要采用危岩体清理、坡面整修、类壤土基质技术、回填续坡、场地平整、撒播草籽、苗木栽植及绿化养护相结合的方式进行恢复治理，从而消除危岩体潜在的安全隐患，改善周边居民的人居环境，减少视觉污染，同时治理产生的废石可增加财政收入。

全域水系综合治理类3个项目，总投资13亿元。围绕市委、市政府“1 235”总体部署，指挥部精心谋划生态水利新篇章，迅速掀起工程建设新高潮，规划实施了清水河、蚬河治理工程项目。

该类项目采取清淤疏浚、生态护岸、河道拦蓄、人工湿地等措施，完善河道防洪体系，补齐防洪安全“短板”。

在清水河干流，建设生态河道37.5公里、拦河闸坝24座、跨河桥梁4座；在蚬河治干流，建设生态河道14公里、拦河闸坝4座、钢坝闸2座、连拱坝2座。

从而解决旱季河床裸露、汛期水害频发等问题，变缺水为有水、变水害为水利，实现河畅、水清、岸绿、景美的治理效果。治理工程于5月份开工，2023年8月按期完工。

全域土地综合整治类4个项目，总投资8.85亿元。为了进一步贯彻落实“耕地占补平衡制度”，推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，指挥部在多个镇街开展土地综合整治项目。

其中栖霞市2021年度残次果园整理项目投资3.64亿元，新增耕地9000亩，预计增加财政收入7.5亿元，目前已完成项目的施工及验收工作。

庙后镇栾家庄村城乡建设用地增减挂钩试点项目投资298.34万元，产生建设用地指标61亩，增加财政收入2200万元，已完成项目的施工及验收工作。

桃村镇全域土地综合整治试点项目及观里镇郭格庄村及小方山废弃工矿地增减挂钩项目，待上级相关文件批复后实施。

该类项目通过对农村居民点、工矿废弃地等复垦再次利用，增加耕地保有量，将闲弃废弃土地重新盘活，增加的流转指标经济效益。

砂石资源保护开发利用类，总投资2080万元。庙后五林庄东建筑用白云岩矿等5个项目，已向市政府申请研究并获批复，下步根据烟台市自然资源和规划局要求，提交“净矿出让”相关材料。该类项目通过拟设并出让矿权，将全市的资源禀赋转变为经济优势。

矿山整合与改造提升类5个项目，总投资10亿元。其中金曼金矿已获得复产批复，年底前完成两个矿区的合并整合工作，2024年底达产，待完成后公司可实现年销售收入2.5亿元，利税1.25亿元；常鑫金矿待提升改造工程已于今年3月份开工，2023年3月底完成。

复产后将达到采选生产能力6万吨/年，可实现年销售收入1.8亿元，利税1亿元。

随着以上项目的稳步推进，指挥部将充分发挥职能作用，以坚强的纪律保障推动生态保护和资源利用取得更大成效，为全市高质量发展筑牢生态屏障，优质且高效完成栖霞市委、市政府交办的任务目标。