rcep下的新贸易格局「跨境电子商务」

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“抢占先机很重要。”

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作者：陈梦迪，商业评论专栏作者

近日，中国财政部关税司司长蔡强在出席博鳌亚洲论坛时表示，中国政府对RCEP非常重视，“是万事俱备，只等签署生效”。

RCEP的全称是《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership），2012年由东盟发起，历时八年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国在内的15个成员国，在2020年11月正式签署。

有媒体评价，RCEP是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。它的签署意味着，世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区从此诞生，这不仅为国际多边贸易体制带来前行的动力，也为中国的外贸行业注入一剂强心针。

1 我们为什么要签署RCEP？

在接受《商业评论》采访时，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉认为，RCEP的签署主要体现了中国开放的姿态。“由于利益诉求的复杂性和成员国之间的差异性，中国耗时八年才签署RCEP，艰辛波折的谈判过程令人联想起当年的WTO协定。”

但努力的回报同样可观。该区域覆盖35亿人口（占全世界的50%），GDP总量超28万亿美元（占全世界的33%），而制造业更是占据了世界的一半以上，光中国的制造业就占据了世界的三分之一，是潜力惊人的经济体。

当年签署WTO协定时，专家们也探讨过诸多对中国不利的可能性，但最后都没发生，开放反而倒逼中国企业变得更加强大。

因此，欧阳日辉认为，签署RCEP有可能对我们的外贸产生不确定因素，例如进口大于出口，但不一定是坏事，它会促进国内产业进一步升级，特别是在数字技术与实体经济的深度结合、数字经济自身的发展、十四五规划等种种因素作用下，反而成为中国经济再上一个台阶的契机。

不过，RCEP与WTO协定又存在较大差异。

中国社会科学院财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚对《商业评论》表示，WTO协定是一个全球性、普遍性的贸易协定，由于签订较早，其中内容几乎没有涉及电子商务。之后，WTO曾多次就电子商务问题召开部长级会议，但整体上没有取得进展。

而RCEP是区域性、全面、高质量的外贸协定，很多成员国之间本身也有自由贸易协定，所以开放标准很高。李勇坚说：“这个RCEP谈判的基础较好，东盟本来就是自由贸易区，中日韩的FTA（自由贸易协定）也一直在谈。”

2 像做国内电商一样做跨境电商

李勇坚还表示：“RCEP的目标就是要把跨境电商做到像境内电商一样便利。”

RCEP协定中有关于电子商务的专章（第十二章），其核心内容是“鼓励发展电子商务”，细节包括无纸化贸易、电子认证和电子签名、保护在线消费者权益、通关电子化、免关税、数据自由流动等等。从未来实施来看，光通关电子化就可以把通关时间从十多天缩短为几小时。

同时，RCEP明确规定：任何缔约方均不得要求受保护者在该缔约方领土内使用或放置计算设施，作为在该缔约方领土内开展业务的条件。“这说明在数据自由流动方面，RCEP在做工作，而数据自由流动对电子商务具有重要意义。”李勇坚说。

2020年上半年，我国与东盟进出口总额达到2.09万亿人民币，占中国外贸总值的14.7%，进出口同比增速均高于同期我国外贸整体增速。东盟也超越欧盟，成为我国第一大贸易伙伴，同时我国也连续10年成为东盟第一大贸易伙伴。

其中，越南是东南亚地区中国最大的贸易伙伴，马来西亚、泰国、新加坡分列第二、三和四位，主要贸易商品涉及机电产品、矿产品、金属及其制品、纺织原料及其制品，以及塑料橡胶及其制品。

李勇坚认为：“东盟单一窗口（ASEAN Single Windows，ASW）数据共享系统是东盟国家间区域性的服务平台，也是首个区域性单一窗口的建设项目。它是一个范例，而这一范例将在RCEP国家中推广。”

在采访中，欧阳日辉教授认为，因为RCEP主要涉及关税，所以跨境电子商务的诸多痛点，如通关、结汇、仓储、售后等问题，并不会因为RCEP就彻底解决。但是，它也会为跨境电商创业者带来便利和更公平的待遇。

3 抢占先机，减少不确定性

RCEP的签署，更重要的是给了很多小微创业者致富的机遇。与WTO时代的跨境电商从业者不同，如今技术和信息的进步缩小了商家之间的差距。即使不懂外语的人，有了手机软件和互联网照样可以跟海外做生意。

出海商家陈晓也关注了RCEP。在接受《商业评论》采访时，他表示RCEP无疑会是个利好，但自己也控制了对它的预期：“这些政策都是先影响平台，然后我们才会受到影响。”

陈晓从香港城市大学硕士毕业后进入国企做技术，业余时间在跨境电商平台Fordeal上做孕妇内衣生意。他表示，做这行的好处是不用出去跑业务，通过互联网就能采购到货源。虽然一个人做采购客服发货售后会很耗时间，但一个月平均利润一万元还是值得的。所以，对于跨境电商创业者来说，抢占先机很重要。

与刚加入WTO时的外贸创业环境相比，如今跨境电商的从业门槛降低很多。不懂外语有翻译软件，不懂运营外贸平台有各种免费培训课程。与此同时，从业者的素质却提升很多，越来越多像陈晓这样的留学海归加入了跨境电商的行列。

在这方面，陈晓很有体会，高学历并没有给他带来明显的竞争优势，“其实不管是文科、理科、留学的、没上过大学的，做一两年熟悉平台和工具后，基础运营水平都差不多”。

但由于各国国情不同，做跨境电商的不确定因素远远多于国内电商。比如，陈晓原以为此次疫情是赚钱良机，最后一算账也不过小赚而已。

所以，对于RCEP，和陈晓一样的跨境商家都心怀期待，希望协议的落地执行能帮助他们减少外贸经营中的不确定性。比如，之后区域内贸易壁垒的废除，零关税的实现，各成员国之间的贸易商品种类会得到极大丰富。

而且，各成员国之间数据共享后，整个跨境贸易环节，包括通关、仓储、交易等，都会变得更加透明、高效，也会大大降低成本。所以，对于中国贸易企业来说，应该尽早布局RCEP市场，探摸行情，洞察需求，以便在协定真正落地生效后，抢得先发优势。

4 一只看不见的手

不仅是跨境电商从业者，回到生活层面，其实RCEP也与每个人息息相关。

亿欧智库认为，由于RCEP是全球第一个以发展中国家为中心的贸易协定，是优先照顾东盟国家的，所以在中国加入到RCEP后，会让很多劳动密集型产业加速转移到东盟，从而导致中国低端劳动力面临一定程度的就业压力。这其实是摆在中国面前的最大挑战，但机会也随之产生。当企业不断壮大时，也会带动经济发展，创造更多就业和投资机会。

自媒体人万能的大熊也对《商业评论》表示，中国步入老龄化社会，需要大量劳动力，东盟是中国赢得地域竞争胜利的关键，这些地区又要出人又要出力，本质上还是中国供应链的延伸。

另一方面，普通消费者能够感知到的影响则更加接地气，就是进口产品的降价，比如澳洲的奶粉保健品、日本韩国的药妆、泰国的榴莲等。

另外，疫情过后，RCEP国家之间的旅游业可能会迎来一个爆发，比如去协议国旅行可能会享受落地签或者免签，去协议国留学和就业难度会降低。这在一定程度上也能够让普通消费者感受到RCEP带来的利好。

5 RCEP框架内的新生意

也有人提出，在RCEP的框架内，是否可以去日本卖水果，去韩国卖猪肉？

李勇坚认为，生鲜主要涉及食品安全等问题，但是RCEP也有规定，理论上是可以的，只是通关时间稍微长一点。

网络上有人设想过一个通过RCEP实现的对外贸易理想状态：去澳大利亚剪羊毛，运到越南加工成毛衣，再卖到韩国或日本，中间关税全免，听起来很有诱惑力。随着参与者对规则和用户需求理解的加深，会有更多玩法涌现出来。

疫情促进了跨境电商渗透率的提升，加上中国供应链完善的基础优势，中国跨境电商出口规模呈爆发式增长。“去年2月的口罩，3月的额温枪，4月的熔喷布，5月的头盔，6月的自行车。”根据国新办发布的数据，在新冠疫情带来的全球经济衰退下，2020年我国出口达17.93万亿，逆势增长4%。

成绩背后离不开出口政策的倾斜。2020年，中国推出了一系列利好跨境电商行业的激励措施，包括解决跨境电商进出口商品退货难问题，开展B2B跨境电商的出口试点和绿色通道等。

根据海关总署统计及亿欧数据测算分析，2021年，中国出口跨境电商交易规模将达到7.73万亿元。预计未来3年，整个市场会延续逐年递增态势，交易规模或将突破9万亿元。

尽管2021年全球形势复杂严峻，相信在出口政策扶持和RCEP红利的多重加注下，还是会吸引更多创业者加入跨境电商掘金，孕育出更多微型跨国公司。

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