耿洪洲青海商务厅「付大德 青海」

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“青海地处青藏高原，多民族聚居，经济发展相对落后，具有特殊的省情，做好青海工作必须密切联系实际，眼睛向下，脚踏实地。”商务部援青干部耿洪洲说。

2019年8月，耿洪洲被任命为青海省商务厅党组成员、副厅长，中央援青干部人才团队第三组组长，开始了为期三年的援青工作。三年来，在商务部的大力支持下，耿洪洲始终把援青工作作为最大的政治任务和锤炼党性的宝贵机会，甘于奉献、勇于担当，厚植为民情怀，为青海人民谋幸福。

青海省商务厅党组成员、副厅长耿洪洲在促消费活动上致辞

因地制宜、适时而动，一展拳脚开新局

援青期间，耿洪洲先后分管了贸易和市场建设处、电子商务和信息化处、服务贸易和商贸服务业处、外国投资管理处、机关纪委、原市场秩序处、电子商务产业发展服务中心等处室和单位。在青海省、商务部以及青海省商务厅各级领导的支持下，耿洪洲策划、推动、参与了多项重要工作，为全省商务经济发展打开了新局面。

满足人民群众对美好生活的向往，消费是重要的落足点之一。而疫情发生以来，社会消费普遍受到抑制。青海省商务厅主动出击，开展了“百惠齐放享网购、应对疫情促消费”“畅享数字生活”等促消费活动，大力提振了网络消费市场。2021年，青海省网络零售额同比增长11%，网购额469亿元，同比增长12. 3%。

作为耿洪洲分管的领域，电子商务在青海省的发展已渐入佳境，全省41个区县全部纳入全国电子商务进农村综合示范县行列，实现了县域全覆盖，在产业升级、青货出青、促进就业、脱贫攻坚等方面发挥了积极作用。

青海数字商务也异军突起。“电商突破了时空制约，可以有效拉近青海与内地乃至国际市场的距离，为青海产品找到新销路，为青海企业找到新机遇。”耿洪洲表示，青海省商务厅把加快商务领域数字化转型升级摆在重要位置，整合力量，抢抓先机，力求在西部地区先行一步。

据了解，青海省商务厅已会同九个省直部门印发《关于加快数字生活建设的实施意见》，提出数字生活服务体系建设、数字生活服务示范工程建设、数字生活服务支撑体系建设三大方面15项具体工作举措；联合高校、企业研发了青海数字商务支撑决策系统。“该系统可以全口径实时掌握网上交易和居民消费情况，及时把握市场走势和消费趋势，为政府决策、行业发展和企业经营提供可靠的数据支撑，在全国处于领先地位。”耿洪洲介绍说。

在开放平台建设、利用外资等方面，据耿洪洲介绍，青海省商务厅完善外商投资企业投诉机制联席会议制度，成立服务外资企业工作专班，编制《青海省外商投资指引》，提升经济开发区等招商平台功能作用，推动重大外资项目落地见效，利用外资实现逆势增长，今年上半年全省实际利用外资同比增长596%，增速位居全国前列，总量为2021年的3倍。

“开放带来进步、封闭必然落后，对外开放是商务部门的重要职责。”耿洪洲认为，只有坚持对外开放，才能逐步缩小青海与内地、与世界先进水平的差距，才能将向西开放战略落到实处，才能更好实现两个循环相互促进。

厚植情怀、为民尽责，脚踏实地办实事

三年来，耿洪洲在工作中始终虚心向身边的同事学习、向行业领域里的专家学者请教，面向基层实际情况找规律、谋破题。“力求成为青海人，不说外行话。”耿洪洲说。

为及时掌握农村电商等关系农牧区群众和企业发展的重要工作落实情况，耿洪洲通过到县乡村调查研究、一对一联系重点企业、召开县长和基层干部座谈会等方式，与普通群众、企业和商务部门工作人员交朋友，了解群众的真实状况和切身需求，寻找解决问题的根本之道，在工作中融进为民做事的真情。

青海省商务厅党组成员、副厅长耿洪洲调研农村电商

在数字商务建设中，瞄准物流短板，耿洪洲参与、推动《关于深入推进电子商务与快递物流协同发展工作的通知》出台，完善电商物流网络布局、加快电商物流标准化信息化建设、构建电商物流发展载体、加快农村电商物流发展。目前，青海省乡镇快递服务覆盖率90%以上，建制村快递服务覆盖率60%以上，统筹城乡、覆盖全省的电商快递协同服务体系初步形成。

2020年5月，耿洪洲带领相关处室，不惧困难、勇于创新，联系地方政府和相关企业，协调资金指导西宁市开展“享网购 暖市场 惠民生”专场活动，西宁历史上首次向全市居民及来宁人员发放电子消费券，拉动消费3272万元。提品质，扩消费，服务群众美好生活，三年来，青海省商务厅联合省直相关部门开展“享网购”“畅享数字生活”等系列促消费活动，联合重点企业发放亿元数字生活消费券和电子消费券，促进汽车、家电等大宗商品和实体零售、餐饮等领域消费，拉动消费增长作用显著。

“强化以人民为中心的发展理念，守住为人民谋幸福、为民族谋复兴这个初心，着力解决群众的操心事、烦心事，为民尽力、为民尽责。”耿洪洲这么说，也是这么做的。

2020年春节，新冠肺炎疫情突发，耿洪洲毅然提前结束春节休假，承担起了青海省防疫工作物资采购组的工作。为保障青海人民群众防疫和生活物资，他四处奔走，协调商务部有关司局、驻外经商机构、有关商协会、大型外贸企业，寻找货源，疏通渠道，落实了一批亟需物资；指导青海省内电商企业发挥电子商务远程交易、单独配送优势，保障群众基本生活需要。

为推动企业复工复产，在耿洪洲的筹划下，青海省商务厅联合中国银行青海分行，推出支持餐饮等小微企业“复工贷”融资产品；联合美团大学开展专场培训，外卖业务迅速恢复；协调电子商务专项资金，鼓励商超开展“商超＋小程序＋社区＋无接触配送”等网上营销新模式。耿洪洲还多次赴重点外贸、汽车、药品、餐饮等企业开展走访调研，建立联系机制，梳理需要解决的困难问题清单，制定帮扶工作方案，企业反映的问题均很快得到答复和解决。

三年来，耿洪洲在工作中为人民群众以及企业办的实事不胜枚举。从脱贫攻坚，到物资保供；从对企业帮扶，到政策落实；从开放平台，到外资招引……他来过，奋斗过，不辱使命，不负重托，创造出无愧于青海人民的杰出业绩，向党和人民交出了一份合格答卷。（许霞 姚胜）