安徽自贸试验区发布十佳制度创新案例「安徽创新发展」

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9月29日，安徽自贸试验区两周年制度创新成果发布会在安徽省商务厅举行。会议发布两周年十佳制度创新案例，分别为：

长三角海关特殊货物检查作业一体化改革：合肥片区对集成电路等企业进口精密设备和敏感原材料，采取“先放后检”快速通关模式，即由上海海关进行外形、机检检查作业后予以“先放行”，货物运抵目的地企业特定环境内由合肥海关实施“后检查”。

“联动接卸”江海联运新模式：芜湖片区企业进口货物在洋山港办理进口放行手续，经专用驳船转运至芜湖港后直接提离；出口货物在芜湖港办理报关手续，经专用驳船运抵洋山港后，直接搭载远洋货轮离境，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

深化科研人员职务科技成果所有权试点改革：合肥片区依托中国科学技术大学，在科技成果转化前对所有权进行分割，建立了职务科技成果赋权试点管理体系，创新成立科技成果赋权承接基金，收购学校持有的股权并进行市场化运营，收益反哺学校，进一步激发科研人员的创业积极性，加快实现职务科技成果的批量转化。

“一网通”国际人才一站式服务体系：合肥片区依托合肥国际人才城，以合肥国际人才网及微信公众号为载体，整合多部门人才信息资源、提供60余项人才配套服务，智能分析并精准推送人才政策、对接北美高校、梳理中科大全球人脉及校友资源，构建高层次人才全球大数据平台，实现国际英才“一库网罗”、人才落地配套服务“一窗集成”、人才信息共享“一网展示”、人才供需匹配“一网匹配”。

跨境电商与市场采购贸易融合发展新模式：合肥片区、蚌埠片区联合推进跨境电商与市场采购贸易融合发展，跨境电商货物可以在符合要求的组货仓完成组货后使用通关一体化方式出口，允许两种贸易新业态共享市场采购组货仓，解决跨境电商经营者仓储困难问题，提高组货仓利用率，为两种贸易新业态组货拼箱提供便利。

跨部门风险排查“一支队伍”全覆盖监管机制：芜湖片区建立以基层市场监管所为主体的综合监管队伍，按照标准统一、协同高效、流程通畅、多元参与的相对集中行政监管制度要求，对20多个部门的300多个监管事项实行统一监管，一次上门代行排查多部门的风险隐患，将巡查信息通过移动终端上传至行政监管平台，执法部门受理处置后将结果反馈至平台，实现自贸试验区内市场主体事中事后监管全覆盖。

科创企业信用贷款新模式：合肥片区推出全省首个自贸试验区专属纯信用类贷款产品——“自贸信用贷”，通过多维度对科创企业进行精准画像，辅助银行贷前审查，企业无需抵押和担保，在贷款额度、利率以及准入门槛方面有较大突破。

“智能 共享 绿色” 打造“共享工厂”新模式：芜湖片区探索工业互联网 智能制造为传统产业赋能新模式，支持机器人企业打造行业内首个云边端一体化智能机器人云平台，组建机器人共享工厂，有效破解劳动密集型中小企业机器人规模化应用“买不起”“不会用”等问题，实现产业升级。

“双碳”背景下涉林执法管理新模式：蚌埠片区优化林业资源保护协作，建立林长、法院、检察院、公安局、林业局等涉林执法部门协作机制和运行机制，打通案件办理过程中的各个堵点，实现执法力量整合、技术优势互补、涉案信息共享、全程互相监督。

出境竹木草制品检疫监管新模式：阜阳联动创新区采用5G网络、AR技术，海关关员在远程视频检查室操作相关设备，企业人员戴上AR眼睛，架设智能球机等音视频采集终端，接收海关人员查检要求，实时配合查检动作，在线完成查检作业。