加快推进服务业「服务百姓民生」

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2021年6月6日这天，王帆轻松搞定很多事。

8点10分，她走到小区门口，手机扫码开了一辆共享单车，5分钟后，来到地铁站。今天朋友一家要从外地来呼和浩特旅游，她得去接飞机。

8点20分，在地铁上，她从美团订了中午用餐的饭店，又在京东给住在乡下的父母买了营养品。自从快递进村后，因为方便，她给父母买东西的频率明显增多，从吃的到用的，只要想到立马下单。

9点，白塔国际机场接机处，她一边等客人一边在手机上进行继续教育专业课学习。

下午4点30分，她已经和朋友坐上了去鄂尔多斯的动车。她要带着朋友一家一睹国家5A级景区成吉思汗陵的风采。

晚上7点30分，她已经陪着朋友喝上了奶茶，吃上了手把肉。

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“近年来，我区迅速发展的服务业，让我们的生活、工作、学习、娱乐越来越便利、快捷、舒适，生活幸福指数越来越高。”王帆说。

王帆的愉悦感受是全区人民群众共享服务业发展红利的真实写照。

服务业发展水平是衡量一个地方经济社会发达程度的重要标志。十八大以来，我区服务业快速发展，在转型升级、动能转换、促进就业、扩大消费、改善民生等方面发挥了重要作用，成为拉动国民经济增长的主动力和新引擎。

结构，在发展中锁定“优”

6月4日上午，呼和浩特市新城宾馆，来自自治区政府、自治区金融办、内蒙古银保监局、企业、银行、证券公司、律师事务所、会计事务所、产业引导基金、投资基金、内蒙古股权交易中心的250多人齐聚一堂，一场自治区金融支持企业上市行动全面打响——

自治区服务企业上市“天骏服务计划”发布；

涉及银企合作、政府引导基金战略投资、IPO上市辅导、支持上市公司高质量发展、金融主办行专项服务的15个项目现场签约。

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一项项行动的部署，尽显金融服务全区企业拥抱资本市场的力量与格局。

这，是金融业不断强化服务实体经济的一个缩影。

近年来，我区金融业不断发展壮大，服务实体经济的能力持续增强。2020年，全区金融业实现增加值888.9亿元，占全部服务业比重的10.5%，占GDP比重的5.12%。全区金融机构人民币存贷款余额为24970亿元、23249.2亿元，分别较2016年增长18%和20.1%。在直接融资方面，2020年，全区股票、债券融资2643.5亿元，是2016年的2.06倍。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。金融业发展壮大的同时，产业结构不断优化的成果还体现在多方面——

现代物流业加快发展。2020年，全区交通运输、仓储和邮政业实现增加值1163.1亿元，占全部服务业比重13.7%，占GDP的比重为6.7%。目前，全区获评国家A级物流企业47家，其中4A级以上27家。乌兰察布——二连浩特陆港型(陆上边境口岸型)国家物流枢纽成为首批127个国家物流枢纽承载城市之一，巴彦淖尔列入国家首批17个骨干冷链物流基地建设名单，赤峰红山物流园区、集宁现代物流园区成为国家级示范物流园区，涌现出锡林郭勒盟安快、乌兰察布北方陆港、二连浩特环宇、汇通等一批国内知名大型物流企业。

文旅产业深度融合。自治区大力促进文化旅游消费升级，“亮丽内蒙古”已经成为内蒙古文旅产业“金字招牌”。目前，全区国家4A级以上旅游景区增至139家，其中5A级景区6家，2020年接待国内游客1.25亿人次，国内旅游收入达到2406.4亿元。

电子商务快速增长。敦煌网、环球资源、天猫国际、亚马逊等一批大型电商企业在我区落地发展，新增国家级电子商务示范基地4家，国家级电子商务示范企业3家，鄂尔多斯、呼和浩特、赤峰设立国家跨境电子商务综合试验区，47个贫困旗县实现电商进农村综合示范全覆盖。“十三五”期间全区网络零售额超过2000亿元，是2015年的3倍。

此外，立体、畅通、便捷、快速的综合交通运输网络初具规模。截至2020年底，全区综合交通网络总里程达22.5万公里。其中公路21万公里，全区103个旗县(市区)全部通高等级公路；铁路1.5万公里，接入全国高铁网；民用机场总数达到40个，有力地保障了自治区经济社会高质量发展。

业态，在蓬勃中瞄准“新”

2021年4月9日，对于内蒙古经济发展来说，是一个很有意义的日子。这天，“内蒙古自治区——上海市现代服务业合作交流洽谈会”在上海召开。会上，内蒙古瞄准上海现代服务业，招商引资现场签约近111亿元。

内蒙古以行动证明，全区正以开放的姿态、宽广的胸怀，让现代服务业高点起飞。

“加快发展现代服务业，是内蒙古经济结构战略性调整的必然选择，也是优化产业结构、实现转型升级、提高运行质量、扩大就业和消费，改善民生的具体举措。”内蒙古自治区商务厅厅长田永说。

所谓现代服务业，是以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。

毋庸赘言，发展新业态新服务是打造现代服务业新高地的必由之路。而这，正是十八大以来，内蒙古服务业发展的可圈可点之处。

近年来，自治区借力“互联网 ”深化融合创新，新业态新服务实现蓬勃发展。

科技服务业支撑作用明显增强。大力整合各类资源推进服务体系建设，大学科技园、科技企业孵化器、留学人员创业园、社会组织和知识产权专业机构服务功能有效提升。截至“十三五”末，全区现有国家级科技企业孵化器12家，自治区级科技企业孵化器42家；国家备案众创空间58家，自治区级众创空间163家；国家大学科技园1家；自治区科技服务示范机构60家。包头稀土高新区、赤峰高新区、阿拉善高新区等国家级科技园区、可持续发展试验区，在引导产业积聚和科技创新提升方面成效显著，2020年全区签订各类技术合同7602个，成交1238个，成交额合计254.5亿元。

信息技术服务业加快发展。统筹推进国家大数据综合试验区建设，阿里巴巴、中联利信、中国银保信、中国银行等国内知名互联网企业、金融机构数据中心签约落地，2020年，全区服务器总装机能力突破120万台，实际装机率超过60%。完善信息技术设施，呼和浩特国家级互联网骨干直联点投入使用，全区光缆线路长度达到153.9万公里，新建5G基站1万余座，固定宽带和移动网络用户普及率分别达到85.4%、97%，全区网络服务能力大幅提升。

会展业成为服务经济新亮点。近年来，我区相继举办了中蒙博览会、中国二连浩特中俄蒙合作洽谈会、内蒙古绿色农副产品博览会、草原那达慕等大型品牌展会，有力地提升了展会专业化水平和知名度。内蒙古绿色农畜产品博览会成为目前国内规模大、影响广泛的农畜产品类展会之一；额济纳胡杨节、昭君文化节、草原文化节已经成为国内特色鲜明、影响广泛的“中国优秀会展品牌项目”。

养老服务业实现新突破。呼和浩特市、包头市和乌海市进入全国居家社区养老服务改革试点。目前，全区已建成具备综合服务功能的街道养老服务设施125个，各类养老机构3141所，每千人拥有床位数为52.5张，居全国前列。

检验检测服务业加快发展。依托信息化建设基础，支持社会力量开展检验检测认证业务，加大政府购买服务力度，检验检测产业规模不断扩大。目前，全区共有检验检测机构1457家，服务领域覆盖建材、食品、卫生、环境、机动车等多个专业领域，其中国家级检测中心有5家，涉及煤炭、稀土、羊绒、乳业、光伏领域。

贡献，在跨越中追求“实”

服务业的跨越式发展，擎起自治区国民经济“半壁江山”。有数据为证：

2016—2020年，全区服务业增加值占GDP比重由42.5%提高到48.8%，提高6.3个百分点，三次产业结构由12.0：40.5：47.5调整为11.7：39.6：48.8%，产业结构趋于合理优化。今年一季度，全区服务业增加值占GDP比重达54.13 %。

随着经济总量的占比不断提升，服务业发展质量效益稳步提高，为自治区经济社会发展作出了实实在在的贡献。

从经济增长看，服务业是重要支撑。2019年，全区服务业对经济增长的贡献率达50.6%，拉动全区经济增长2.6个百分点。2020年，新冠肺炎疫情影响下，全区服务业增加值虽然同比下降0.9%，但以新技术为引领的现代服务业领域表现突出，全区连锁经营、城市商业综合体等新型经营形式和网上购物、外卖订餐等新潮营销模式逐步发展壮大，为全区服务业发展注入新的活力。

从财税收入看，服务业是重要来源。2020年全区服务业完成各项税收896.43亿元，占全部税收比重的36%。今年一季度，全区服务业完成税收241.3亿元，占全部税收收入的32.26%。

从吸纳就业看，服务业对就业的贡献率在所有产业中始终独占鳌头，尤其是进入“十三五”以来，这一比重进一步上升。

从市场主体活力看，服务业已经成为创新创业的主战场。2020年，在全区各类市场主体中，服务业企业数量达到38.3万户，占比16.91 %；服务业个体工商户超过151.2万户，占比达到66.76 %。

一切过往皆为序章。站在新的历史起点上，内蒙古服务业必将百尺竿头更进一步，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。(内蒙古日报社融媒体记者王连英)