小微企业发展中存在的问题及对策「银行小微业务问题与对策」

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云和素有“中国木制玩具城”“中国木制玩具之乡”之称。木制玩具产业是云和县最具区域化优势和特色的传统产业。近年来，云和以实施“小微企业三年成长计划”为抓手，全力助推木玩行业高质量发展。今年上半年，新增进出口经营权备案登记木玩企业7家、有外贸出口实绩的木玩企业4家、知识产权贯标认证木玩企业2家，提前超额完成年度目标任务。上半年的小微企业形势分析报告显示，云和县小微经济活跃，木玩行业经济复苏觉醒，但仍面临一些发展瓶颈丞待解决。现将具体情况分析如下：

一、基本情况

云和木制玩具产业起步于上世纪七八十年代，至今已有近50年的发展历程。今年上半年，云和县共有木制玩具相关生产企业 1000余家，在册木玩行业小微企业917家，注册资本金总额197137万元；今年新增木玩行业小微企业123家，新增注册资本金18777万元。

云和县木玩行业小微企业登记情况

年度

新增企业数

在册企业数

2019年

129

657

2020年

141

794

2021年上半年

123

917

二、存在的问题

（一）供给质量不高。当前云和的木玩行业属于传统劳动密集型产业，虽然解决了大量人口就业，但高质量、高附加值类的木制玩具产品较少。同时，受中美贸易战影响，欧美市场日渐提高木玩产品质量门槛。从长远眼光看，要在海外市场站稳脚跟，持续发展，全面提升云和木玩行业产品的整体质量十分必要。

（二）创新意识不强。云和县木玩企业中98%的企业属于小微企业，行业门槛低，“低、小、散、乱”的状态较为普遍，设备工艺落后。多数木玩小微企业对于生产设备的更新换代，生产工艺流程改造升级方面，缺乏主动性和积极性，对产品、企业管理制度、人才管理等方面的创新意识薄弱，导致云和县木玩行业整体的创新实力较弱。

（三）产业层次不高。木制玩具产业为传统加工制造业，依靠外贸订单出口销售为主，产品的“含金量”不高，随着原材料和人工成本逐年增加，导致企业经营利润空间越来越小。同时，该行业存在互相压价等恶性竞争问题，进一步阻碍了该行业产品价值的提升。在以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中，如何提升木玩产业层次，拓宽国内市场尤为重要。

三、发展建议

（一）监管端发力，把好产品质量关。一要创新监管方式。坚持以“产品分级、企业分类、风险监控、差异化监管”为总体思路，开展木制玩具生产企业产品质量分级分类监管工作。根据产品适用年龄制定不同风险等级，根据等级合理确定企业的监督检查频次、监督检查方式。二要提前抽检防控。每年编制木制玩具产品质量监督抽查计划，将产品质量安全监管机制从事后被动监督向事前主动预防转变，助力木制玩具产品质量持续稳定向好。

（二）服务端作为，赋能行业软实力。一要搭建创新平台。搭建木制玩具行业“机器换人”中心、“政产学研用”等公共服务平台，助推企业的自主研发，稳步推动木玩产业技术创新和效率提升。二要夯实维权保护。发挥中国云和（木制玩具）知识产权快速维权中心的作用，开通知识产权快速授权、快速确权、快速维权的知识产权公益服务通道，减少维权时间和成本，提高维权效率，提升知识产权保护对云和木玩产业的创新激励作用。

（三）供给端延伸，拓宽木玩产业链。一是引进项目，拓产业链。县级层面要积极引进产品研发、高端检测、大型物流、辅料市场等项目，完善木制玩具产业链，提升产业竞争力，主动争取国际木制玩具定价权。二是创新融合，构建新业态。积极探索实践“木制玩具 互联网”的传统产业与新兴业态融合发展新模式。搭乘电子商务发展的红利期，打造更多木玩电商类的淘宝村。持续加强与教育部教育装备研究与发展中心的合作，促进木玩产业与幼教产业的深入融合。