rcep推动实现区域内高水平的贸易自由化「惠山工业集聚区管委会」

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今天，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，这标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设正式启航。

云南、昆明等相关部门的负责人、专家等表示，RCEP的生效将加速昆明国际贸易集聚平台升级转型，推动昆滇地区对外开发实现新突破。

昆明市商务局副局长许波表示，当前，全市上下正着力于当好全省经济社会发展火车头，主动服务和融入“一带一路”建设，积极参与中国—中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊建设，全面参与建设中老、中缅经济走廊，加快通道拓展，主动融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并通过通道建设带动国内外城市间产业发展和供应链体系构建的协同。具体来说，昆明正在加快推动国际贸易集聚与转型升级平台建设，依托“永不落幕南博会”建设RCEP成员国商品展示集散交易中心。鼓励国内外企业在昆明设立转运、商贸、金融等分支机构，以及西南总部、东盟总部等，让更多的货往昆明集聚，引导产业在昆明形成聚集，促进产业调整和升级。根据昆明在云南省面向南亚东南亚辐射中心的核心区定位，密切联系成渝、黔桂地区经济圈优势资源；依托综合交通路网中已基本形成的铁路八纵八横干线特别是沪昆、广昆、京昆等通道，延展辐射粤港澳、长江三角洲城市群、京津冀城市群等国内主要经济圈。

昆明滇池国际会展中心。

与此同时，昆明正在推动特色产业汇集发展。依托中国（云南）自贸试验区昆明片区、跨境电商综合试验区、昆明综合保税区等开放平台和RCEP原产地累积规则扩大国际产能合作；与磨憨—磨丁经济合作区在纺织加工、组织装配、生物医药境外研发方面形成区域联动和项目合作；与临沧边境合作区在智力、产业、跨境电商、园区建设方面对标协同；与老挝赛色塔等境外园区实现政策沟通和招商合作。

推动在昆建设跨境交易和金融服务平台，发挥境外包括曼德勒、万象、曼谷、河内、金边等城市的中心区位作用，依托重点“走出去”企业推动建设包括海防港、琅勃拉邦、密支那、皎漂港、仰光港等多式联运交点城市的功能。

云南省商务研究院副院长刘杰认为，RCEP对云南的优势主要体现在：有助于云南通过更全面、更深入、更多元的对外开放，进一步优化对外贸易和投资布局，为云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心带来巨大发展机遇；有助于云南构建更高水平的开放型经济新体制，不断提高区域合作中的话语权，助力我国提升对南亚东南亚区域的影响力。

梨园水电站。

于云南的机遇主要体现在七个方面，一是RCEP将进一步助推云南加快建设绿色制造强省，打造“中国铝谷”和“世界光伏之都”，打造世界一流“绿色能源牌”。二是RCEP将进一步促进云南水果、蔬菜、花卉、咖啡等特色农副产品进出口贸易，助力云南打造世界一流“绿色食品牌”。三是RCEP将促进云南全面推进健康服务业高质量发展，与周边国家一道形成区域特色突出的国际精品文化康养旅游带，助力云南打造世界一流“健康生活目的地牌”。四是RCEP进一步助力云南提升面向南亚东南亚和环印度洋地区综合立体交通网络的物流优势，加快互联互通国际大通道建设，提升通关贸易便利化水平，建设面向南亚东南亚的国际物流枢纽。五是RCEP将有效促进云南农业、林业、服务业、水电和矿业等领域进一步开放，为云南扩大利用外商投资、加大境外投资和参与区域产业分工带来新机遇。六是RCEP将为云南加快境外园区、海外仓、境外展销中心等建设提供重要机遇，助力云南构建覆盖南亚东南亚的跨境电子商务综合服务和线上线下交易体系。七是RCEP将加快云南对接高标准经贸规则，依托中国（云南）自由贸易试验区和跨境合作区等政策优势，率先在RCEP原产地累积规则、签证制度和关税减免规则等领域开展制度创新。

联合国亚太区域交通运输便利化网络技术专家、昆明南亚东南亚国际物流研究院院长刘金鑫认为，在RCEP和中老铁路开通的双重影响下，将有力改变老挝和中国云南省的国际地缘政治经济地位。

货运列车驶离云南磨憨铁路口岸。

详细来说，为老挝和云南通过发展外向型经济产业提供基础条件，为中老经济走廊沿线产业发展提供链接条件，通过构建中老铁路多式联运物流网络使老挝和云南成为连接中国、欧盟、东盟、东北亚甚至南亚市场的关键性环节，通过中老经济走廊沿线国际产能合作为老挝和云南融入全球产业链供应链体系提供机遇，为老挝和云南省构建国际国内双循环格局、构建高质量互补性产业体系带来历史性机遇和新挑战。互联互通和国际产能合作是中老经济走廊可持续发展的双轮驱动力，互联互通不仅是硬件联通，更要解决软件联通问题；国际产能合作不仅是产业与投资合作，更要实现产业链供应链融合发展。

RCEP

由东盟自2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，最终于2020年11月15日正式签署，成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。一年来，经过相关各方共同努力，RCEP于2022年1月1日率先对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南和日本、澳大利亚、新西兰和中国等10国生效。韩国也已核准RCEP，将于2022年2月1日生效实施。

昆明日报全媒体首席记者：廖兴阳

责编：冉光雯