上蔡县扶贫「黑龙江头雁和春雁计划」

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盛夏的上蔡大地，骄阳似火，处处洋溢着热火朝天的气息。

位于上蔡县城西郊的河南美源消防设备有限公司生产车间内，工人正在紧张有序地切割、焊接，一箱箱生产好的消防设备堆放整齐，等待装车运输。今年43岁的企业负责人尼小勇，曾多年在外打拼做消防设备工程，2017年，他在家乡创业政策的感召下，毅然回到上蔡县投资兴建了消防设备生产项目，创造就业岗位近百个。

23岁的小伙子王俊强，在老家上蔡县东洪镇却是远近闻名的“芦笋大王”。在他眼里，这些芦笋不只是“摇钱树”，更是他创业的“见证者”。以前，他和父亲一起在山西、北京等地从事建筑、装修行业。看到种植芦笋市场前景好，2017年，王俊强回乡成立了种植专业合作社。经过两年的发展，目前，全县共有9个乡镇种植芦笋3000多亩，带动贫困户890户。

富力强的尼小勇、初出茅庐的王俊强，尽管年龄、背景、从事的行业各不相同，但他们返乡创业有一个共同的梦想：反哺家乡，助力脱贫。如今，在上蔡这片火热的创业热土上，到处涌现像尼小勇、王俊强这样的返乡创业带头人，他们在市场经济的大潮中劈波斩浪，扬帆起航。

上蔡县是人口大县，也是劳动力输出大县，常年有40余万劳动力遍布全国各地。近年来，受经济结构转型升级以及国家鼓励大众创业、万众创新等因素的影响，大量农民工开始选择返乡就业创业。

面对这一机遇，上蔡县委、县政府把实施“回归工程”与精准扶贫紧密结合起来，一方面筑巢引凤，把外地高新技术企业引进来；另一方面引凤还巢，把创业有成人员请回来，全力下好“返乡创业、助力脱贫”这盘棋，探索一条以返乡创业带动就业、以就业促增收助脱贫的产业扶贫之路。

“对于回乡创业者，我们在土地、资金、用工培训、证照办理等方面给予全方位支持，落实了相关奖补政策，真正让企业招得来、留得住、扎下根、发展好。”该县有关负责人说。

为鼓励更多的创业成功人士回乡创办企业，该县人社部门积极为企业牵线搭桥，定期发布信息，引导返乡农民工围绕当地产业规划选择创业项目。该县将中央、省、市、县出台的就业创业政策编成宣传单、宣传册，免费向农民工发放，并精心制作企业招工、创业创新示范园区专题宣传片，让返乡农民工了解企业和示范园区的现状及未来发展趋势，激发更多外出务工成功人士返乡创办、领办企业。

位于上蔡县黄淮商贸中心的上蔡县云销电商孵化园是一座现代化综合性电子商务产业园区。2015年10月运营以来，已入驻企业60家，吸纳就业人员320人，其中农村劳动力转移就业180人，带动设立乡镇电商运营服务站117个，村电商服务网点1115个。

随着入驻企业数量的增多，如今，上蔡县逐步形成了头雁领航、群雁齐飞的动人场面，大众创业、万众创新的“虹吸效应”日益凸显，越来越多的农民工在家门口实现了返乡创业就业的梦想。

编辑:大伟