北京是第几批加入跨境电商综合试验区的「跨境电商试点区」
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中山跨境电商综试区将打造“一核心、三基地、多产业”体系
阿里京东或入驻 助企业“借船出海”
6月15日上午，一辆搭载跨境电商直购出口产品的两地牌大货车驶入卡口，验放杆自动抬了起来。这一抬杆，意味着系统监管数据成功对接，标志着监管方式代码为9610的跨境电商直购出口业务在中山正式落地。本报记者 文波 摄
随着首单跨境电商直购出口业务完成通关作业，中山跨境电商综试区业务在全省7个新获批综试区中率先启动。中山外贸依存度高，相比周边深圳、广州，中山综试区起步较晚，未来将如何发力？在6月15日举行的中国（中山）跨境电子商务综合试验区政策推介会上，市商务局介绍，中山综试区将建设“一核心、三基地、多产业”的跨境电子商务发展体系。参与推介会的京东、阿里等平台代表认为，中山具有后发优势，应大胆探索新模式，实现“弯道超车”。
●发展“一核心、 三基地、多产业”
市商务局在推介时表示，我市在全省7个新获批综试区率先编制完成《中国（中山）跨境电子商务综合试验区实施方案》，提出了中山跨境电子商务发展体系等的建设目标。中山综试区将建设“一核心、三基地、多产业”的跨境电子商务发展体系。
方案提出，中山综试区将进一步加快探索、实践，形成与中山跨境电子商务业态发展相适应的新型监管服务模式和政策支持体系，优化有利于中山跨境电子商务产业链快速集聚的通关营商环境。将深化中山智造、传统外贸应用电子商务转型升级，引进跨境电子商务优质项目，培育丰富跨境电子商务新兴业态。将发挥中山制造强市、出口大市的优势，打造面向全球市场、辐射湾区城市的跨境电子商务轻工产品出口供货集采基地、跨境电子商务零售进口商品分销基地、跨境电子商务创新创业基地。
中山综试区将建设“一核心、三基地、多产业”的跨境电子商务发展体系。其中，“一核心”，即以中山保税物流中心为核心，结合口岸布局、海关监管资源、产业集聚基础等，支持民众镇、中心城区、火炬开发区、神湾镇、小榄镇等建设跨境电子商务核心功能集聚区。“三基地”，即打造湾区“全球购”跨境零售进口分销基地；打造中山优品跨境电商出口集采基地；打造中山跨境电子商务创新创业孵化基地。“多产业”即支持“中山美居”“沙溪服装”“古镇灯饰”“小榄五金”“东凤小家电”“南头家电”“火炬大健康”等优质制造产业带应用跨境电子商务。
目前，我市正加快跨境电商公共服务平台建设，拟对标大平台需求开展，针对大平台大项目的招商引资工作同步进行。中山市商务局局长吴翘楚表示，综试区建设将成为我市提升对外贸易质量水平的重要抓手和亮点，希望更多的跨境电商项目能够关注中山综试区、选择中山综试区，落户中山综试区，也希望更多的跨境电商优质资源向中山综试区集聚发展。
●创新业务形成中山吸引力
当天推荐会上，京东智联云、阿里、有棵树、繸子财富等跨境电商大平台、大项目均派代表参与交流。
阿里巴巴集团考拉海购政府事务总监韩愈认为，中山跨境电商的发展在出口和进口方面均具备优势，在当前疫情下，电商平台也希望能够通过平台帮助中小企业解决出口难题。在出口方面，中山发展跨境电商具备产业优势，中山乃至珠西特色产业带，拥有众多优质的制造产业集群。如中山美居、古镇灯饰、沙溪服装、小榄五金、东凤小家电、南头家电，这些产业带企业，均可依托跨境电商平台服务实现“借船出海”。在进口方面，中山毗邻广深，具有物流优势，仓储成本优势。“中山跨境电商的发展，要拼硬件，拼环境，希望中山综试区的打造，能够在更高起点和水平开展。我们建议中山将其他综试区希望开展而未能开展、未能创新的业务发展起来，通过综试区业务创新实现赶超。”他说。
京东智联云副总裁段进军表示，前期一直跟中山就跨境电商业务发展进行了对接。他同样看好中山特色产业的发展。“我们希望能够与中山开展深入的合作，不仅是电商、物流领域，同时也在金融和工业互联网等技术板块，通过数字经济与中山产业的结合，提升整个产业的竞争力。”
除了“9610”和“1210”两种模式，今年6月12日，海关总署发布跨境电商企业对企业出口试点有关监管事宜公告，增加了“9710”跨境电商B2B直接出口和“9810”跨境电商出口海外仓两种模式，目前已开展了10个试点，并将根据试点情况在全国海关推广复制。中山海关的介绍引起了与会企业的关注，中山海关也表示，在稳步推进9610模式基础上，密切关注9710、9810试点情况，择机申请扩大试点。与此同时，中山海关也在加快1210进口监管模式落地，积极复制推广创新监管制度。随着创新模式的落地，中山居民“买全球”、中山产业“卖全球”将有望实现。
●加大综试区建设政策支持力度
据市商务局介绍，目前我市拟在先行政策基础上，加快研究制定新的政策措施，逐步构建完善中山综试区政策支持体系。
目前我市适用跨境电商业务的扶持政策主要有：支持在中山注册的经营主体建设经营电商交易平台；支持电子商务进驻园区集聚发展；支持企业开展跨境电子商务进出口业务。接下来，拟在五个方面完善政策扶持，包括：对中山注册的跨境电商平台企业、物流企业、电商企业入驻中山跨境电商业务管理平台并开展业务给予支持；对跨境电商产业链优质资源落户中山给予支持；对建设或租用海外仓给予支持；对建设跨境电商线上线下体验店给予支持；对建设跨境电商服务体系、人才培养孵化基地给予支持。
来源：中山日报
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