跨境电商综合试验区「见证公司新」

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我是钱江海关驻下沙办事处跨境电商监管一科四级高级主办金涵，我见证了跨境电商新业态“从无到有”，畅通“买全球，卖全球”新通道的全过程。

金涵与同事在跨境电商保税仓巡查

跨境电子商务率先在杭州实现“从无到有”的突破，全国首个跨境电商产业园、首个综试区，都在这里诞生。

中国（杭州）跨境电子商务综合试验区下沙园区早期保税仓和现在保税仓对比图

作为长期参与跨境电商业务的一线关员，我有幸见证和参与了这一外贸新业态诞生和成长的整个过程。在最初开展业务研讨时，“跨境电商”概念对我和同事们来说，都是十分陌生，但又充满可能。没有先例可循，一切从零开始。我到现在依然记得，经过数不清的交流探讨、方案完善、模拟推演、系统调试之后，当第一票实单测试顺利完成时，有的同事脸上挂着如释重负的微笑，有的同事兴奋地握着拳头，从他们的眼里，我看到了光。之后的几年时间里，我与同事们边干边学，“摸着石头过河”，逐渐探索形成跨境电商“杭州经验”并向全国范围输出。如今，全国已经有132个城市和地区先后设立跨境电商综试区。

中国（杭州）跨境电子商务综合试验区设立之初，作为当时跨境电子商务监管科科长的金涵与科室成员合影

经常网购的朋友一定都知道卖家的“无理由退货”服务。但是在跨境电商领域，进口商品的退货处理，曾一直困扰着电商企业和消费者。前几年，我们接到不少电商企业和消费者的反映“退货难”的问题，这也成为我们同事们迫切想要解决的难题。为此，我和同事们一起开展了数十次的企业调研和业务座谈，在积累了大量的调研素材的基础上，一次又一次修改完善退货监管的工作方案和场景建设。最终，杭州海关在全国率先推出跨境电商零售进口包裹退货新模式，通过拓展退货形态、精简退货流程及探索超期退货监管机制，实现跨境进口商品从消费者下单到退货的流程“全闭环”。一经推出，就受到消费者和企业的广泛好评。我们参与设计的这一跨境进口B2C包裹退货新模式，在2020年被国务院服务贸易发展部际联席会议办公室评为20个深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”之一，并得到全国推广。这些，都让我感到十分自豪。

身处跨境电商的“初创地”，我们一直没有停下开拓创新的脚步，持续输出管理模式经验，努力争当“排头兵”。结合新业态的发展特点和消费者、企业的实际需求，实行“一线管住二线优出”，创新盘库、账册比对新模式，依托金融机构解决订购人身份信息认证问题，规范促销管理机制……这些年来，我们在海关总署支持下探索推出的17项监管服务创新举措，已经在全国进行复制推广。

2021年底，金涵卸任科长前在中国（杭州）跨境电子商务综合试验区下沙园区门口拍照留念

经过七年的发展，跨境电商这一新业态正持续展现出强劲活力。最初的时候，杭州的跨境电商进口业务量平均一天300单，现在这一数字已经超过10万。进口商品的种类，从母婴用品扩充至美妆、食品、运动产品、宠物用品等。商品来源也从最初的几个国家，拓展至目前的全世界100多个国家和地区。杭州综试区企业进口商品SKU，更是从最早的100多种，迅速发展到目前的80000多种，给国内消费者“买全球”带来更加丰富的选择。与此同时，跨境电商出口也是一片欣欣向荣。在货运航班的物流支持下，越来越多的跨境电商出口包裹，通过“打飞的”的方式飞向全世界，为中国制造“卖全球”开辟新通道。

来源“海关发布”（图片为资料图）

供稿/ 杭州海关