「动能高新区」济南高新区：争做新旧动能转换先驱者

今天，山东创新网分享「动能高新区」济南高新区：争做新旧动能转换先驱者。

世界首个大型商用量子通信专网、浪潮天梭K1高端容错计算机、变电站巡检机器人、飞机雷达罩……7月24日，“新旧动能转换看山东”全国媒体采访团走进采访第一站——济南高新区，在高新区发展规划展厅感受这个国家自主创新示范区一股股立足“新动能挖掘和培育”的产业发展力量，以及对“旧动能快速蝶变成新动能”的制度自信。

尖端产业资源迸发新动能

“济南高新区发展规划展厅集中展示了济南高新区的历史溯源、建设历程、园区产业以及具有代表性的产业园区的基本概况。”济南高新区管委会发展战略与宣传策划局刘亚弟介绍。
众多能够随时迸发出新动能的产业资源在济南高新区集聚。在展厅，记者不仅看到了高新区以电子信息、生物医药、装备制造、现代服务业四大产业主导发展的格局， 还有“人工钻石”、变电站巡检机器人、铌酸锂单晶薄膜等众多高精尖技术设备和产品。
不仅如此，刘亚弟介绍，今年，高新区着力从“推动量子通信、宽禁带半导体、人工智能、大数据等战略性新兴产业发展，推动省会研发中心建设，大力培育高新技术企业，建设专业化众创空间，推动科技金融、开放型经济发展、加快政策先行先试”等方面入手，争做全省新旧动能先驱者。
自山东半岛国家创区自2016年4月5日批复以来，济南高新区目前共有各类企业3万余家，其中拥有国家高新技术企业366家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达71%。截至目前，上市企业数达102家，包括IPO上市企业22家、新三板上市企业80家，累计融资总额超过300亿元。拥有股转系统待审企业11家、正在股改企业103家、储备新三板后备企业510余家，企业上市的后备力量充足。
这些，无一不是新动能的力量和源泉所在。

体制机制改革护航新动能

“这样的效率，就算不给我们一分钱，我们也愿意来投资，因为时间就是金钱。”高新技术企业的频频落户的背后，是济南高新区为保驾护航新动能实施的体制机制改革。
记者了解到，济南高新区大刀阔斧推进机构改革，采取大部制整合、双轨制运行，构建“招商服务体系、行政管理体系、社会治理体系、融资建设体系”四大体系。推行全员聘用制，实施无差别人力资源管理。实施全员绩效考核。引入KPI（关键绩效指标）考核原理，实行全员KPI考核。改革薪酬分配制度，推行全员绩效工资制，实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。争取市级权限下放，市级下放给高新区市级管理权限3258项，49个市直部门刻制了2号章交付高新区使用。
济南高新区还出台了一系列科技创新政策。《关于加快创新创业发展的若干规定》、“海右人才计划”等政策，减轻创业孵化载体负担成本，鼓励创业孵化载体引进国内外高层次创新人才和优质项目。而即将出台的《推进科技创新创业若干政策措施》，将在载体认定、技术平台服务建设、研发投入等方面给予一定补贴，为高新区新旧动能转换的开展提供政策保障。
“21世纪什么最贵？”“人才！”“新旧动能转换中什么最缺？”“依然是人才”。而在济南高新区，正在聚天下英才而用之。

搭建创新平台培育新动能

新动能如何培育？培育新动能的平台又在哪里？
在济南高新区发展规划展厅里，高新区五大片区“一区两城两谷”的产业发展格局格外抢眼。而这正是济南高新区搭建的培育发展新动能的国字号和国际号创新平台。
现如今，“一区两城两谷”已出具规模。据介绍，“一区两城两谷”是高新区依托中心区、综合保税区、高新东区、高新北区、创新谷五大片区构建的以临空经济区、智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷为核心的产业布局平台。
其中，临空经济区主要面向航天航空产业及其衍生行业、国际物流、先进制造业等；智能装备城主要面向智能制造业，尤其是对接德国工业4.0等产业；生命科学城则瞄准生物医药研发、健康养老、医疗器械等领域；齐鲁智慧谷主抓先进的电子信息及现代服务业等；齐鲁创新谷充分利用交通区位及高校环境优势，主要承接北京、上海等地研发资源及游戏动漫、虚拟现实等产业发展。
在空间格局平台和产业布局平台的基础上，济南高新区又搭建新旧动能转换的技术研发平台和创新创业平台。
比如，高新区通过资源共享、资源整合，建有国家信息存储工程技术研究中心、高效能服务器和存储技术国家重点实验室、国家千万亿次超算中心、量子通信、机器人与智能制造等一大批公共服务平台。以产业协同创新为主线，构建人才支撑、技术支撑、科技金融、业态迁移、知识产权、股权交易、国际合作、生活保障等“八大平台”，形成省会研发中心和县域制造中心“双中心模式”，推动实现企业与高校院所、科技与产业、科技与金融、济南与世界的融合。
比如，通过国际创新平台建设、教育和人才交流、论坛峰会举办等形式，探索国际合作模式，先后建设了德国德累斯顿产业合作办公室、中德中小企业协同创新中心、中国-乌克兰高科技合作园、中国-乌克兰国际技术转移中心等国际创新平台。积极搭建国际对话平台，2015年、2016年，连续两年举办“中国国际智能制造创新大会”。
目前，高新区有国家重点实验室、国家级企业技术中心、国家级工程技术研究中心等国家级科研平台15家，软件技术中心、省级工程技术研究中心、重点实验室等省级科研平台120家，市级科研平台128家。
新旧动能转换看山东，先行先试区域在济南。而济南高新区正通过聚焦高尖端、深化体制机制改革，搭建创新平台争做全省新旧动能转换先驱者。