开封市将实施优化营商环境十件实事 增强内生动力 提升综合实力

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(河南经济报记者 张长剑)为不断增强经济社会发展内生动力，提升综合实力，打造竞争新优势，推动全市经济实现高质量发展，近日，开封市决定实施2020年优化营商环境十件实事。

简化企业开办和退出机制。2020年年底前，优化办事手续，将企业开办压减至两个工作日以内。同时，简化企业注销登记程序，支持未开业和无债权债务企业快速退出市场，推行税务注销分类处理机制，同步进行社会保险注销登记，促进市场优化。

新开办企业刻章免费服务。进一步降低企业开办成本，通过政府购买服务的方式，为新开办的内资、外商投资、中外合资、非公司企业法人四类企业免费提供首套防伪印章刻制服务，实现企业开办零收费。

公共资源交易全流程交易免费服务。降低企业制度性交易成本，预计全年可减轻企业负担3000余万元。

施工图联合审查免费服务。通过政府购买服务方式，全面实行数字化电子审图，图审数据共享，有效节约企业成本，为项目建设落地提速增效，预计全年可减轻企业负担1000余万元，彻底解决企业材料重复交、部门多次跑问题。

进一步加强银企对接。建立银企对接长效机制、常态机制，重点对“4个50”企业、重点投资项目提供融资服务，全年组织银企对接会不低于50次，新增贷款不低于200亿元，努力解决企业“融资难、融资贵”。

开展招投标领域专项整治。排查、清理招投标领域违反法律法规的相关文件和规定，规范程序、简化流程，消除各类不合理限制条件和壁垒，打击围标串标行为，营造公平、公正、法治、高效的公共资源交易环境。

加强中介服务网上超市建设。加快形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场，促进全市行政职权更加规范、高效、透明运行，降低企业制度性交易成本。

深入开展“环保服务进千企”专项行动。市县两级环保部门深入企业和重点项目，开展专题辅导，鼓励支持帮助企业和重点项目建设单位提高绿色化排放标准，年内再创建一批“五星级商砼站”“五星级工地”和绿色环保引领企业，依法依规支持企业在重污染天气管控期间连续生产、连续施工。

持续开展职业技能提升行动。依托市级十大金牌培训机构和各类职业院校，为企业提供“订单式”专业化培训，解决企业高端技术人才短缺问题，帮助企业用工招聘1.2万人以上。

建设优化营商环境监控平台。与河南大学合作，集约管控平台数据、规则的深化应用，形成一套完善、科学的管理体系，保障人民群众知情权、参与权，以企业感受、群众评价、第三方评估来检验营商工作成效，让服务对象有实实在在的获得感，为优化营商环境提供更有力的支撑。