用户让货拉拉司机运输装修垃圾给指定环卫车 结果被雁塔城管处罚5000元
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货拉拉司机接单后开始运输货物，然而没想到却因违规运输装修垃圾被城管处罚5000元，取回暂扣车辆时又被要求缴纳200元停车费。
一共收取了166余元的订单却被处罚了5000元 货拉拉司机觉得冤
杨先生是一名货拉拉司机，和妻子、女儿居住在西安市东郊，家里的经济来源几乎全靠他跑订单，但他没想到因为一笔订单不但被处罚5000元，车辆还被暂扣了。
3月14日下午，杨先生的货拉拉账户收到一个订单信息，下单信息显示，取货地址为橡树街区，送货地址为北三环大明宫建材批发市场板材C区，货物为广告版，费用为76.95元。
杨先生接单后到达取货地址并与下单人取得联系，下单人未出面，只是添加微信提出送货要求等。杨先生说，他到达取货地址后看到里面是一间正在装修的公寓，只有一位装修师傅在现场，下单人告知他需要把房间里的地板保护纸、剩余的腻子、塑料盆等东西拉走，并帮忙打扫下卫生，会通过微信额外支付90元的搬运费。
杨先生说，他当时不知道这些属于装修垃圾，因为收货地址是建材市场，他以为这些是需要回收的材料，随后便和装修师傅一起将东西清理干净，大概用7、8包小蛇皮袋装好，然后准备运至收货地址。
装车后，下单人提出要再去一个地方继续装货，但最终没有成功，收货地址也始终在变化。杨先生说，这笔订单的耗时太久，他着急回家做核酸、吃晚饭，便催促下单人提供准确的收货地址。“我催了后，下单人直接回复说让我随便找个垃圾桶或者偏僻的地方把这些东西扔了。”
看到这个答复杨先生吓了一跳，他知道装修垃圾不能随便倾倒，不然会承担法律责任，跟下单人解释后，又等待了多时，最终下单人让杨先生去到雁塔南路找一辆环卫车，然后交接垃圾。
当晚10时许，杨先生找到了那辆指定的环卫车，刚给环卫车司机传递了一袋垃圾，雁塔城管长延堡中队执法人员便出现在现场，对两辆车辆进行暂扣。
3月17日，杨先生因违反《西安市建筑垃圾管理条例》缴纳了5000元罚款，随后去执法停车场取车时又被要求缴纳近200元的停车费，这让杨先生难以接受。
城管：没有清运资质就运输装修垃圾属于“黑车” 依法进行车辆暂扣等处罚
3月18日上午，华商报记者在雁塔城管长延堡中队附近见到了杨先生，他觉得自己被处罚得有点儿冤。
“订单下单后我不知道运输的是装修垃圾，也不清楚我这属于违规运输，而且最后也是把垃圾交给了下单人指定的环卫车。”杨先生说，他到达指定地方后，不到两分钟城管执法人员就出现了，车辆被暂扣后，他通过微信语音通话联系了下单人，对方说环卫车交了3500元后就放行了，如果杨先生直接给他转3500元，也可以帮忙把车辆取出来，但杨先生拒绝了。“车辆被扣后，下单人反而很生气，他觉得是因为我没有随便找个垃圾桶把垃圾处理了，才会被处罚。”
记者看到，杨先生目前只收到了一张西安盈捷停车场扣车单以及代缴罚款委托书，没有收到行政处罚决定书。代缴罚款委托书上写着，杨先生因违反《西安市建筑垃圾管理条例》的相关规定，被西安雁塔区城管长延堡中队依法处以罚款5000元。
杨先生说，车辆被暂扣后，城管执法人员一开始称要处罚3万元，最后又称将处罚2000至一万元。“我因为孩子要交补课费，车辆被扣后就没经济来源了，跟城管人员多次沟通后，最终才决定罚款5000元。”
3月17日交了罚款后，杨先生去执法停车场取车却还要再交每天40元的停车费，杨先生说，当时城管中队队长也觉得停车收费不合规，并向交警部门投诉了，但停车场依旧要收费，杨先生觉得不合理，未立即取走车辆。
18日上午11时许，记者以杨先生朋友的身份来到雁塔城管长延堡中队办公室，中队长解释说，根据相关条例，清运装修垃圾应有相关资质，不然就属于“黑车”，杨先生运输的是装修软料，也属于装修垃圾，运输者不能因为不知道运输的货物是什么就违规违法，发现存在违规清运装修垃圾后，执法人员依法对杨先生的车辆以及环卫车进行暂扣并作出相应处罚，环卫车接受处罚后才放行了。
关于停车场收取停车费的问题，中队长说，他也向交警部门进行了投诉，但城管无权要求停车场不收停车费，杨先生可以先缴纳停车费，然后索要票据再举报。
除了停车费的问题，杨先生还提出，现在剩余的几包装修垃圾还在他的车上，下单人不要这些东西了，他不知道该怎么处理，取走车后如果继续拉着这些装修垃圾上路，会不会再被处罚。
对此，中队长解释说，执法人员只负责对违法行为进行查处，垃圾的处理问题需当事人自行解决，他们不可能帮所有违规车辆处理装修垃圾，但考虑到杨先生的特殊情况，他可以帮忙联系有清运资质的车辆，帮杨先生处理这些装修垃圾。
最后记者提出为何没有出具行政处罚决定书时，中队长解释说都是依法进行的处罚，但最终只提供了一张暂扣凭证，上面未说明如何行政复议。
执法停车场：交警暂扣车辆可不交停车费 城管暂扣的车辆需交停车费
18日中午12时许，记者陪同杨先生来到雁塔城管长延堡中队附近的西安盈捷停车场，停车场工作人员说，杨先生需缴纳200元停车费，面包车一天50元，共停放4天，“昨天(3月17日)是看在城管的面子才按一天40元算的，收到最低价，今天你又来了，那就按一天50元收。”
另一名工作人员说，交警队扣的车不收取停车费，是因为交警队和他们签有合同，会有政府补贴，但城管跟他们没有合同，如果城管暂扣车辆使用了场地就要收取停车费。
杨先生缴纳了停车费并索要票据后，工作人员在一张白纸上手写了“收条”，最后盖上西安市雁塔区盈捷停车场的章子。
随后，记者看到杨先生车辆里装的货物为，保护地板的塑料纸、木板废料、腻子残渣、塑料桶、塑料盆、干花等。
3月18日下午2时30分许，记者拨打了西安市城管局政策法规处，询问执法停车场是否应收取停车费、执法人员在处罚时是否应出具行政处罚决定书等问题，工作人员称将咨询相关政策后进行回复。
18日下午3时许，杨先生联系记者称，雁塔城管长延堡中队已给他退还了200元停车费，并用城管执法车拉走了剩余的装修垃圾。关于货拉拉平台订单运输货物争议问题，杨先生已通过平台全国热线进行投诉，等待处理。
文/图 华商报记者 田睿 赵彬
来源：华商网-华商报
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