机关事业单位养老保险和企业职工养老保险区别「职工养老保险包括医保吗」

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有人认为在机关事业单位从2014年10月1日开始缴纳养老保险以后，机关事业单位养老保险和企业职工基本养老保险是有区别的，那么机关事业单位工作人员缴纳的基本医疗保险，和企业职工缴纳的基本医疗保险是不是也有区别呢？每月返还到社保卡的个人账户资金的方式一样吗？今天我们就和大家共同探讨这一问题。

机关事业单位养老保险和企业职工基本养老保险，虽然有一定的区别，但是这种区别的本质不是缴费方式、缴费比例和养老金计算的方式，而是参保对象的区别，缴费范畴的区别。机关事业单位养老保险的缴费对象只限于编制内的工作人员，编制外的工作人员只能缴纳企业职工基本养老保险。

从范畴来分析，机关事业单位养老保险包括基本养老保险和职业年金两个部分；而企业职工基本养老保险，所有人都可以缴纳，但只限于缴纳基本养老保险，补充养老保险比如企业年金等是属于自主缴纳。

虽然机关事业单位的养老保险和企业职工基本养老保险有区别，那么医疗保险有没有区别呢？这是完全没有区别的。无论是机关事业单位工作人员还是企业职工，缴纳的都是城镇职工基本医疗保险。其单位和个人的缴费比例，缴费基数的计算，个人账户返还的比例，在同一个统筹区的范围之内全部都是一个样，返还的对象是参保人，而不划分参保人是机关事业单位还是企业职工。

养老保险分为机关事业单位养老保险、企业职业基本养老保险，而医疗保险没有机关事业单位医疗保险、企业职工基本医疗保险的划分。我国的基本医疗保险分为城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险两个类型。

按照国发（1998）44号文件的规定，即《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》精神，我国的城镇职工基本医疗保险是从1999年1月开始建立的，规范性的名称就是“城镇职工基本养老保险”。

参保的范围就是所有的城镇职工，城镇职工的范围，按照该文件精神的规定，包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险，由各省、自治区、直辖市人民政府决定。城镇职工基本养老保险经过多年的发展，目前各地都已将包括灵活就业人员在内的所有职工纳入了参保范围。

由于机关事业单位工作人员和企业职工缴纳的都是城镇职工基本医疗保险，享受的医疗保险制度是相同的，缴费方式都是按照单位和职工个人按比例缴费，都是按照职工本人的实际工资作为缴费基数，也有缴费的上限和下限的规定，医保待遇的规定，个人账户返还的比例，在同一个统筹区是完全相同的。

在个人账户返还中，在同一个相同年龄段，比如返还的比例都是2.5%或是3%，但是由于返还基数不同，返还的金额还有差别的。很多地方在职职工都是按照缴费基数作为返还基数，退休人员是按照养老金作为返还基数。但机关事业单位工作人员，在岗职工资比较高，退休后养老金待遇比较高，即使返还的比例相同，但由于返还的基数差异是比较大的，总体上机关事业单位工作人员和退休人员更有优势。

按照公务员法的规定，公务员在缴纳基本医疗保险的同时，公务员还有一定的医疗补贴，也就是说公务员除了每月基本医疗保险个人账户的返还以外，还有补贴要返还，在门诊看病或是住院时，也还有一定的补贴，但是事业单位和企业职工是没有任何补贴的。

综上所述，机关事业单位工作人员和企业职工，缴纳的都是城镇职工基本医疗保险，缴费的方式、缴费的比例，报销方式和比例、个人账户返还的方式都没有区别。都是按照当地城镇职工基本医疗保险制度的规定执行，但公务员还要享受医疗补贴。