政银合作助推乡村振兴「助力乡村振兴提升信用工程」

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来源：人民网－四川频道

成功申报农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县；成功创建省四星级现代农业园区；建成西南片区首个‘京东农场柑橘示范基地’；落地建行四川省分行首笔‘强农贷’(客群版)……一条条喜讯自金堂的农业产业园而来。

“稳粮、强菌、优橘、绿橄、兴乡”，近年来，成都市金堂县以打好五张牌为路径，筑牢乡村振兴发展根基。作为省内重要的农业大县，金堂县是全省重要的粮油、生猪产业大县和粮经复合种植大县，拥有金堂黑山羊、羊肚菌等国家地标产品8个，“田岭涧”等省市驰名商标18个。2022年上半年，全县农业增加值26.4亿元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入15310元，增幅6.9%；农业固定资产投资10.4亿元。县农业农村局积极行动，明晰产业发展思路，加快打造“50万亩粮经复合产业集群、20万亩柑橘及伏季水果产业集群、10万亩油橄榄产业集群、百亿级食用菌产业集群”的“5211”产业生态圈，政银联手打造现代农业产业转型升级示范样板，绘就乡村振兴美丽画卷。

保要素，加快推进产地冷链设施建设

金堂县积极探索“区域双中心 多节点”建设模式，以“高板”“金龙”为双中心，形成官仓、转龙、竹篙等多个节点，围绕“川果”“川菜”等特色产业，加快构建“一村一品”和“一村一库”的现代农业冷链物流体系。试点县项目支持37个新型经营主体(其中，家庭农场22个、合作社8个、村集体经济组织7个)，新建农产品仓储保鲜冷藏设施104座(其中，冷藏库95座、预冷库2座、气调库6座，储藏通风库1座)，新增静态库容量12350吨；购置地磅、水果清洗、分选等配套设施设备10余套。试点县项目建成后，全县静态库容量增长53%。

农业农村局鼓励引导项目主体探索“村集体 村集体”“村集体 合作社”“合作社 家庭农场”等项目联建模式。如金堂县金龙镇创新联建机制，实现“村社联建、村企联姻”，为改变村级集体经济薄弱分散现状，全镇树立“一盘棋”思维，构建“6村联建”“村企共建”合作新机制。“6村联建”即5村1社区村股份经济合作联合社联合申报农产品冷藏保鲜库项目，统筹土地、劳动力、农产品等资源，以财政补助资金作为股本，撬动社会资本投入，村集体享有冷库所有权及每年固定分红；“村企共建”即村集体以“土地流转”方式引入企业投资，一方面让社会投资方享有30年自主经营权，并负责建成后的运营、管理及维护，另一方面合作方的经营收支纳入村集体的账务流水，增强集体经济实力，实现合作共赢。

重特色，两个创新亮品牌

推进两个创新，抢占产业高地，发挥地标优势，实施品牌建设工程，是金堂现代农业产业发展的重要举措和目标。金堂县农业农村局聚集金堂食用菌50年种植历史、羊肚菌市场交易全国占比80%、姬菇产量产值全国占比90%等特色优势，全力推动食用菌产业转型升级，不断塑强羊肚菌、姬菇的“龙头”引领地位，力保食用菌产量产值稳坐全国区(市)县前三甲、羊肚菌品牌影响独居全国县域首位。依托“金堂羊肚菌”“金堂姬菇”“金堂脐橙”“金堂油橄榄”“金堂黑山羊”等地标产品，协同推进强基础、育品牌、拓市场各项工作，着力推动自然农法种植向工厂化栽培转变、小业主向大园区转变、传统销售向“互联网 ”转变，确保特优产业高质量发展。

为不断拓宽金堂县农产品销售渠道，提升农产品的品牌附加值和品牌影响力，金堂县农业农村局积极发挥“牵线搭桥”作用，充分利用京东集团平台、营销、供应链等优势资源，发展壮大村集体经济，在全省率先启动建设“京东农场柑橘示范基地”项目。

项目积极探索出“京东 村委会 企业”三方合作模式，莲墩村集体经济组织优选四川晗晟现代农业发展有限公司部分基地合作，通过政府牵线京东资源打造京东农场，严格按照京东标准对果树生长的用肥用药等全过程实施管控和数据管理，广泛使用兔粪、羊粪等有机肥，并利用京东物流、冷链仓储等缩短流通环节，实现直接从田间地头到顾客手中的“京造”模式。该园区采取传统销售与电商销售模式相结合的方式进行产品销售，是京东集团建设的西南片区唯一的“京东农场柑橘示范基地”，目前产品已正式上线京品源•京东农场。

强农贷,用金融活水浇灌农田果园

产业要发展，资金是“血脉”。在资金层面，缺乏抵押物、信息零散且收集困难，是部分农户农企信贷融资时面临的难题。金堂县农业农村局加大与金融机构联动协作，基于自身对区域产业发展、农户经营情况的系统梳理和认识，立足信用源头着手破题。与建设银行四川省分行合作打造的“强农贷(客群版)”，即是典型案例。

“真没想到，这么热的天，你们专门跑地里来‘数’橘子树。”金堂县广兴镇，柑橘种植户刘先生倍感惊喜。建行员工现场核实经营规模信息、完成后续流程后，20万元纯信用贷款顺利抵达账户，让刘先生成为建行四川省分行“强农贷”(客群版)的首位体验者。

“‘强农贷’(客群版)是四川省分行基于建行普惠金融大数据信贷产品体系，专门针对农业客群设计的信贷方案，可根据某类农业客群的种植特征定制贷款额度、还款周期等要素，针对性破解增信难题。”建行四川省分行普惠金融事业部负责人介绍，建行四川省分行“强农贷”(客群版)产品发布后，建行金堂支行积极与金堂县农业农村局对接，为当地柑橘客群量身定制服务方案。该方案在充分了解柑橘客群集聚、转型、发展、壮大历程的基础上，盯准柑橘种植前期投入大、作物生长和资金回款周期长等特点，结合当地产业支持政策，为金堂县柑橘客群匹配专属授信模型，同时还配套支持加工制造、贸易经销、物流仓储等相关行业，促进柑橘一二三产业融合发展。目前，金堂建行已通过强农贷等信贷产品为辖内1000余户农户发放贷款达4.9亿元，为促进金堂县现代农业发展赋予金融力量。

“建行运用数据思维和圈链打法，基于对特定客群的了解定制信贷产品，是政银协作推动乡村产业发展的有益尝试，也是‘让数据多跑路，让群众少跑腿’的为民实践。”金堂县农业农村局负责人表示，以“强农贷”为代表的系列信贷产品落地推广，将引导柑橘种植户进一步加强对品牌经营、数据管理的重视，为金融力量赋能乡村产业发展拓开广阔空间。(张洪粟 易刚苹)