就业局优化营商环境「稳增长措施」

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黄河新闻网晋中讯（通讯员 郝赫）为落实落细减负稳岗扩就业政策，改善企业就业环境，稳定市场主体吸纳就业主渠道，加大力度培育市场主体，增强托底保障能力保就业，切实稳住经济基本盘和社会基本面，晋中市榆次区发布《榆次区稳就业保就业若干措施》，进一步强化就业优先政策，持续优化营商环境。

据了解，《榆次区稳就业保就业若干措施》分为3大项、13小项，聚焦市场稳就业扩就业、重点群体保就业、优化服务促就业，围绕2022年全区稳就业保就业总体目标，为辖区企业送去暖心服务“礼包”。

聚集市场稳就业扩就业

强力推进市场主体倍增工作。榆次区政府每月对市场主体倍增工程落实情况进行一次通报，每季度召开一次抓落实情况汇报会，严格按照工作专班序时进度推进工作。榆次区按照增总量、扩规模、提质效的工作方针，积极搭建聚集平台、优化环境，推动各类市场主体发展壮大，2022年全区力争新培育各类市场主体25810户，夯实稳就业扩就业基础。

加强减负稳岗扩就业。榆次区继续实施失业保险稳岗返还政策，中小微企业、个体工商户返还比例提高至90％。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，按照1％执行。阶段性实施缓缴社会保险费政策，落实阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费，确保应享尽享、快速兑现。

支持项目建设带动就业。榆次区推动区级重点项目建设，坚持招商引资、项目建设、市场主体倍增统筹谋划、一体推进、互促共进、整体跃进。2022年区级重点工程和招商项目共53个、预计吸纳就业8600余人。积极统筹项目和行业主管部门建立重点项目急需用工需求清单，对已竣工投产的项目，开展“一企一行”服务活动，动态掌握项目提供岗位、吸纳就业、人员分布等具体信息，并与人社部门对接解决企业用工，调剂用工余缺，做好用工服务保障。

鼓励创新创业带动就业。榆次区征集包括新材料、高端装备、新能源汽车、电商物流、健康医养、文体旅游等行业创新创业项目，持续开展好“榆次区星火创业大赛”活动，力争在晋中市、山西省决赛中取得好成绩，示范引领带动就业。进一步加强创业担保贷款扶持，围绕普惠小微信贷创新举措、简化流程，提升小微信贷便利性和可获得性。大力支持电商、微商、代购、视频主播、网络营销等新业态就业，支持发展夜经济，促进自主就业，扶持创新创业，积极提供创业培训、开业指导、经营管理、融资服务等创业服务，拓展创业就业新空间。

落实落细就业优惠政策。榆次区制定出台《榆次区高质量发展优惠政策》，进一步发挥独特的区位交通、密集人流物流和基础商圈资源等优势，引领全区服务业提质增效。对小微企业年度内新吸纳各类劳动者100人以下且稳定就业半年以上的，按每人1000元的标准给予补助；100人（含）以上且稳定就业半年以上的，按每人1500元的标准给予补助。对招用当年毕业和毕业2年内高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并足额为其缴纳社会保险费的用人单位，可按单位为其实际缴纳的社会保险费给予补贴。对招用就业困难高校毕业生并签订一年以上劳动合同的小微企业，按每人每月300元标准给予最长不超过3年的岗位补贴。

搭建创业孵化平台。榆次区进一步加大对新兴产业发展的培育力度，推动科技创新，打造数字经济、平台经济、总部经济等新优势，积极修订《榆次区智慧创新基地管理办法》，重点推进世纪鑫源数字经济产业园、神农集团广誉远、铭基集团、诚杰集团等项目的入孵入驻，积极引导、鼓励有创业意愿的大学生自主创业，积极搭建创业平台，力争年内认定一个区级创业就业孵化基地。

聚焦重点群体保就业

着力促进高校毕业生就业。榆次区加强机关事业单位招录（聘）人员时间与高校毕业生求职时间有机衔接。在党政机关、事业单位、社会组织、各类企业、街道社区、政府投资项目和科研项目广泛募集就业见习岗位，开发就业见习岗位计划300个，另增加200个，给予见习单位当地最低工资标准60％的就业见习补贴和每人240元的意外伤害保险保费补贴。对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1 年以上的当年毕业和毕业2年内高校毕业生，根据带动就业人数给予每人不超过1000元，最高不超过3000元的一次性创业补贴。对高校毕业生自主创业且正常经营6个月以上的，给予每年不超过2000元、最长3年的场地租赁补贴。

强化困难人员兜底帮扶。榆次区对就业困难人员及时给予登记和认定，坚持零就业家庭动态清零。对就业困难人员实现灵活就业，并以灵活就业人员身份继续缴纳社会保险费的，给予一定数额的社会保险补贴。享受社保补贴期限对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休，其余人员最长不超过3年。对通过市场仍无法实现就业的就业困难人员，开发公益性岗位，兜底保障就业。对毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生、残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，按每人1000元的标准给予一次性求职创业补贴。

稳定农民务工就业规模。榆次区把农民务工就业放在更加突出的位置，通过加大政策扶持，创新培训方式，打造劳务品牌，拓宽务工渠道，努力为农村劳动力提供更多就业岗位，力争2022年全区农民务工就业总规模达到6．28万人。其中：在乡就业创业4万人、省内转移就业1．71万人、省际输出就业0．57万人。鼓励经营性人力资源服务机构等市场主体为农村劳动者提供就业服务，对为劳动者提供就业服务成功就业且签订半年以上期限劳动合同的，按照每人不超过300元、500元、800元给予职业介绍补贴。

聚焦优化服务促就业

优化就业服务促就业。榆次区加大公共服务就业力度，举办网络招聘、现场招聘、直播带岗等公共就业服务专项活动，疫情稳定后中，开展大型现场招聘活动。高度关注高校毕业生、失业人员、就业困难人员、“4050”人员、零就业家庭，特别是退役军人等重点群体，落实就业补贴帮扶政策。

持续开展技能培训提升就业质量。榆次区大力开展以就业为目的的订单式、项目制培训，最高补贴达到每人4000元。对组织职工参加岗前培训、安全技能培训、转岗专业培训的企业，按每人300元的标准给予补贴。对受疫情严重影响暂无法正常生产经营的中小微企业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。对领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按照等级给予1000元至2000元的职业技能提升补贴。

深度开展校企融合。榆次区支持职业院校进行等级评价，鼓励高校毕业生取得职业资格证书或技能等级证书，以增技能促就业。对企业、院校及评价机构职业技能等级证书进行补贴，按照职业资格或职业技能等级初级工证书（特种作业操作证、特种设备作业人员证初次取证）400元，初次取证取得中级工证书600元，高级工证书800元的标准申领。

切实维护劳动者权益。榆次区2021年10月1日执行最低工资标准1880元，督促各单位落实。规范企业用工，指导企业依法与劳动者订立书面劳动合同，督促企业为劳动者及时足额缴纳各项社会保险。规范企业裁员行为，指导其依法依规制定和实施职工安置方案。严厉打击侵害劳动者权益的违法违规行为。加大劳动保障监察力度，开展日常检查和专项巡查，对侵害劳动者合法权益的行为给予严厉打击和惩处。

[编辑：晋中频道]