资源下沉到基层更好提供精准化服务「服务向基层延伸」

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来源：贵阳日报

图为云城街道社会和云调度指挥中心。

前不久，正在白云区云城街道社会和云调度指挥中心值班的街道综治服务中心主任（网格化服务中心）王学平接到一起投诉称，位于辖区云城尚品A1和A3组团之间的“智慧微菜场”蔬菜自动售卖机遭到了人为破坏。

王学平立即调度城管队员及相关工作人员，配合辖区粑粑坳派出所民警到现场进行核实查看，发现新安装的售卖机已被损坏，现场一片狼藉。据了解，该蔬菜自动售卖机是白云区投促局和贵州九优生鲜电商有限公司为推进电商进社区满足居民就近买菜需求而设置的。

为尽快找到破坏公共设施的人员，街道社会和云调度指挥中心工作人员立即调取售卖机周边摄像头视频资料，找到了几名违法违规人员使用铁锹等工具暴力破坏售卖机的图像。民警根据视频证据进行人员比对，不到一个小时就找到了全部违法违规人员。“这只是‘社会和云’平台更新升级后处理的其中一个案件。今年年中新平台升级投用后，还处理了不少占道经营、乱堆乱放、调解居民矛盾纠纷等问题，极大地提高了街道社区社会治理和为民服务的效率和水平。”王学平说。

这一案例，只是云城街道依托大数据手段推进社会治理能力现代化建设的一个缩影。云城街道地处金融北城片区，属贵阳数博大道建设核心区，针对过去社会治理中存在的传统治理不精准、治理不高效、联动处置不快速等痛点难点，云城街道以贵阳数博大道建设为契机，聚焦抓党建、抓治理、抓服务等职能，从今年年初对街道原有“社会和云”平台进行全面升级改造——

升级场所硬件设施并新增敷设互联网光纤专线；协调区城维公司、区综治中心等对平台进行系统优化；街道自建并整合公安、融城物业、城维公司847个摄像头接入社会和云平台，实现了部门之间部分数据开放共享……经过5个多月的努力，集数据中心、指挥调度中心、白云一张图、应用系统等四个版块于一体的升级版“社会和云”平台于5月建成投用。其中，数据中心由过去的3个数据库增加为目前的9个数据库，街道网格员、网格警、城管队员、党组织等均可实现在平台三维地图上追踪定位，开展指挥调度。

依托全新升级的“社会和云”平台，云城街道积极探索创新大数据在街道管理服务精细化等方面的应用。

在综合治理方面，云城街道依托平台上整合的人脸识别摄像头设备，利用智能识别技术对重要路段、重点人员进行实时监测、联合调度处置。目前，已通过AI智能分析摄像头人脸识别系统抓拍识别重点人员64次。

在城市管理方面，云城街道通过“社会和云”平台架起街道与区直各部门沟通的桥梁，最大限度减少事件派遣过程中的多余环节，为问题解决赢得宝贵的处置时间。目前，街道“社会和云”平台已接入区综合执法局“数字城管”系统。目前，通过AI智能分析摄像头自动抓拍城管类事件9680余件。

在公共场所管理方面，云城街道在辖区人流量较大的七彩湖公园7个出入口安装了客流分析摄像头，通过曲线图对公园进出人流进行精准分析，一旦人流量达到预设峰值，系统自动预警，调度中心将第一时间分散客流，避免发生安全事故。沿湖还安装了6个电子围栏摄像头，一旦有游客靠近湖边，平台就会发出预警，并调度公园管理人员到现场进行劝阻。

在智慧小区管理方面，云城街道安装了48套智慧安防门禁系统和9个自动抓拍高空抛物行为的摄像头，智慧安防系统还建立了人脸图像库，人脸图像库能与平台人口信息融合比对，实现对小区出入人员的动态监测以及自动抓拍高空抛物行为，切实增强居民安全感。

“前不久，云城尚品一名住32楼的独居老人有两天没有出入记录，平台自动生成事件推送给网格员，网格员担心老人出事，便上门走访，看到其生活正常才放下心来，这也进一步增强了居民的安全感和满意度。”王学平说，通过平台的全新升级，促使街道真正实现了多部门业务、数据、资源协同共享开放，有效提升了社会治理能力和服务水平，为辖区居民营造出更加祥和、安宁、和谐的人居环境。

贵阳日报融媒体记者 梁婧