关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场「突出助力经济发展和拉动市场内需」

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国务院办公厅、国家发展改革委近年来先后发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》《加快培育新型消费实施方案》，均强调新型消费业态在促进消费提质扩容、引领消费创新转型、促进培育完善内需体系和构建新发展格局的作用。《福建省“十四五”商务发展专项规划》进一步明确了培育新型消费业态对促进内贸流通扩容升级的重要作用，为我省以新型消费业态推动商贸流通现代化指明了方向。

新型消费业态是通过数字技术等新技术、线上线下融合等新商业模式、社交网络等新消费关系，构建一系列新的业务经营形态，如线上商品零售业态、线上服务业态、无接触消费、平台型和共享型消费业态。

近年来，在科技赋能和消费升级驱动下，福建省新型消费业态发展迅猛，新消费场景快速涌现。一是生鲜到家业务发展迅猛。生鲜电商、社区电商、社交电商以及餐饮外送服务市场迅猛发展，形成生鲜、餐饮等生活服务行业电商生态圈。二是直播电商拉动网络零售高速增长。据统计，2021年福建网络零售额增长迅猛，达7004.1亿元，首次突破7000亿“大关”。三是文旅商融合创新促消费。我省商业步行街积极探索业态创新发展，丰富消费层次。例如，福州三坊七巷步行街打造商圈文旅互融之路，依托节假日开展形式多样的主题活动和促销活动，推动历史文化景区与时尚商圈文旅互融，持续推进“云游坊巷”线上直播，深度打造线上主题IP品牌，推动成立商户联盟。

虽然我省新型消费业态在新场景、新模式、新技术开发方面取得阶段性进展，但还存在一些突出短板和问题。一是实体零售转战“新零售”升级缓慢。大多数实体零售企业转型的效果远不如预期。二是生鲜电商竞争激烈。本土社区团购企业快速发展，同时还吸引了全国性社区团购企业拓展福建市场。三是新型消费业态发展模式有待完善。目前福建省直播电商、社区团购、线上娱乐消费等新型消费业态已进入高速发展阶段，但线上体育消费、线上教育消费与线上医疗仍处于初步探索阶段。四是新型消费业态有待规范。社区团购、直播电商等新型消费业态虚假宣传成投诉热点。

为了顺应消费升级趋势，多元化的消费需求，亟需流通行业不断推出新业态、新商业模式，以寻找新的增长空间，激发更大的商业活力，促进内贸流通扩容升级。

引导实体零售企业转型。实体零售企业是内贸流通扩容升级的重要载体，推动其业态创新、转型升级，有利于提升流通效率、释放消费活力、适应经济发展新常态。一是推动智慧零售建设。支持线下实体零售企业加快新理念、新技术、新设计改造提升，向场景化、体验式、互动性消费场所转型，开展全渠道线上线下融合经营。二是鼓励实体零售企业运用大数据技术分析顾客消费行为，建立及时、高效的消费需求反馈机制，开展精准服务和定制服务。三是支持大型批发零售和住宿餐饮企业利用网络直播、社群营销等创新手段，与知名电商、短视频平台企业开展合作，实现线上线下协同发展。四是支持商圈、综合体、超市、百货、便利店等零售业态运用大数据、移动互联网等信息技术，通过企业自建平台、小程序等推动线上交易、到家服务业务创新发展，拓展无接触消费体验以适应消费新需求。

引导社区团购等新型消费业态赋能实体商业。社区团购业态使得商家库存可控、备货时间充裕、拥有大量确定性订单，有利于提升商品的流通效率和改善流通格局。一是鼓励社区团购“下乡进村”。鼓励社区团购企业开拓农村市场，引进社区团购进乡村，培育乡村小店、农村淘宝店店主为社区团购团长，促进乡村消费潜力持续提升，打通农村消费市场“最后一公里”。二是推动政府与社区团购企业的合作，共同参与农村物流基础设施建设。引入社区团购企业参与乡村仓储分拣配送中心、物流（冷链）配送配置设施建设，共筑乡村物流配送体系；共同举办“对接会”“双选会”等，推动乡村地方农特鲜产品与社区团购相连接，缩短农特鲜产品产地到餐桌流程。三是引导社区团购赋能社区（乡村）小店。引导社区团购企业通过社区电商平台，提升社区（乡村）小店加强供应链管理、精准化营销以及客户管理能力。

数字化手段促进新型消费业态模式发展。一是加快生活服务领域数字化发展。一方面，进一步促进在线教育、在线医疗、在线文娱、在线办公、线上旅游、无接触配送、智能货架、无人零售等消费新业态、新模式的有机融合、良性互动；另一方面，进一步支持餐饮、家政、智能电视、智能音响、智能安防、影视、可穿戴设备等生活服务数字化转型，加强消费物联网应用，发展覆盖居民“衣食住行娱”、推动线下服务向信息化、数字化、智能化发展，带动网络支付、电子商务、云计算、物联网、数字家庭等信息服务，促进线上服务与线下服务相互补充、有效衔接。二是探索文旅商联动新消费。整合各个地级市重点会展场馆、商圈商街、旅游景点、文体场馆等设施的重大活动信息，线下通过完善交通组织、活动宣传、项目联动等配套方案，打造商旅文体、吃住行娱深度融合的新消费场景和示范项目；打造线上智慧商圈、智慧街区等消费新载体，构建“云逛街”“云走秀”“云餐厅”“云拜年”“云展览”场景化消费新模式，进而提升消费品质。

（作者单位为闽江学院、福建农林大学。本文系福建省社科规划重大项目“福建省坚持扩大内需战略研究”阶段性成果）